新華社臺(tái)北２月１６日電（記者劉歡 吳濟(jì)海）“一例一休”政策自今年元旦實(shí)施以來，造成臺(tái)灣島內(nèi)勞工、資方及社會(huì)大眾“三輸”局面，社會(huì)要求修正甚至取消這一政策的聲音不絕于耳。然而，民進(jìn)黨當(dāng)局仍是硬推苦撐，當(dāng)局勞動(dòng)事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人竟稱“一例一休”在行政機(jī)關(guān)來說是好的“立法”，接下來要加強(qiáng)“社會(huì)宣導(dǎo)”和“勞資對(duì)話”。

去年５月２０日民進(jìn)黨上臺(tái)后，提出修改“勞基法”，將“周休二日”定義為“一例一休”（每周休息二天，其中一天為例假日不可加班，另一天可以加班，但需付加班費(fèi)），同時(shí)取消七天“法定假日”。去年１２月，民進(jìn)黨占多數(shù)席位的臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)在一片抗議聲中強(qiáng)行通過相關(guān)修改案，決定２０１７年全面實(shí)施“一例一休”。

新政策上路后，廠商加班費(fèi)成本增加，企業(yè)不管規(guī)模大小都傾向精簡人力。在產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)需求下降的情況下，工作機(jī)會(huì)相應(yīng)減少。同時(shí)，廠商勞動(dòng)成本的增加還反映在物價(jià)上，餐飲、交通、醫(yī)療服務(wù)等行業(yè)物價(jià)上漲的消息頻傳。

臺(tái)灣１０４人力銀行最新公布的調(diào)查顯示，７３．４％的企業(yè)認(rèn)為“一例一休”帶來負(fù)面影響，主因是勞動(dòng)成本增加、人力調(diào)度困難。其中２３％的企業(yè)勞動(dòng)成本平均增加１１％；６３％的企業(yè)今年獲利預(yù)估平均減少１１．１％。

對(duì)勞工來說，“一例一休”政策讓他們未蒙其利、先受其害。根據(jù)調(diào)查，大約３０％的上班族因公司控管加班工時(shí)，少賺加班費(fèi)，導(dǎo)致實(shí)質(zhì)薪資縮水，薪資平均降幅１１．３％，以住宿餐飲、批發(fā)零售等一般服務(wù)業(yè)從業(yè)人員影響最大。

當(dāng)局稱推行“一例一休”的主要目的是讓勞工有更多休息時(shí)間，但島內(nèi)有媒體在１月底至２月初進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，僅有６％的受訪者認(rèn)為新制度有助于避免過勞，反而有近５６％的勞工，開始擔(dān)心自己獎(jiǎng)金減少或被變相減薪。

根據(jù)這項(xiàng)調(diào)查，對(duì)于這個(gè)以打著保護(hù)勞工權(quán)益為旗幟而推行的新政策，僅有１５％的受訪勞工感到滿意，不滿意的比例高達(dá)３６％。

“一例一休”還對(duì)臺(tái)灣民眾原來方便的生活造成沖擊。在一家銀行工作的鄭女士告訴記者，客運(yùn)減班、一些超商不再２４小時(shí)營業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消夜間或假日門診等，讓她覺得很不習(xí)慣、很不方便。她抱怨說：“‘一例一休’的負(fù)面影響這么多、這么大，這樣魯莽的政策當(dāng)時(shí)是怎么出臺(tái)的？”

因應(yīng)“一例一休”沖擊，全臺(tái)有半數(shù)郵局原計(jì)劃取消周六的服務(wù)。但在當(dāng)局強(qiáng)力介入下，幾經(jīng)折騰，各郵局均同意維持現(xiàn)狀。其所需要支付的代價(jià)，是一年新增２億元新臺(tái)幣的加班費(fèi)。

除了全臺(tái)郵局被要求取消周六不營業(yè)，當(dāng)局還不斷協(xié)調(diào)八家客運(yùn)業(yè)者，要求他們暫緩調(diào)整票價(jià)，希望“一例一休”決策的后遺癥不要太早顯現(xiàn)，以免民眾難以承受，當(dāng)局顏面受損。

《聯(lián)合報(bào)》社論指出，事后的強(qiáng)力行政干預(yù)，反映的正是先前政治決策的魯莽和草率。如果在決策過程中，當(dāng)局俯首傾聽一下外界不同的聲音，也許就不致如此一意孤行，弄到萬眾困擾、而勞工卻未蒙其利的地步。

剛上任的臺(tái)當(dāng)局勞動(dòng)事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人無視社會(huì)不滿，繼續(xù)苦撐“一例一休”，表示“一例一休”在行政機(jī)關(guān)來說是好的立法，將加強(qiáng)宣導(dǎo)，強(qiáng)化勞資對(duì)話。

臺(tái)灣學(xué)者葉毓蘭認(rèn)為，“缺乏配套、彈性的‘一例一休’，就是惡法”。不僅勞資雙輸還導(dǎo)致民眾受害，讓民眾惶惶不可終日，呼吁立即“修法”，為大家解套。

臺(tái)灣商業(yè)總會(huì)理事長賴正鎰?wù)f，“一例一休”造成勞工未增加薪水、資方多付出成本、民眾還要承受物價(jià)上漲壓力，形成“三輸”局面。當(dāng)局應(yīng)以６個(gè)月為緩沖期，６個(gè)月后重新檢討，修正外界認(rèn)為無法實(shí)施或抱怨較多的部分。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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