日前，教育部以部長令的形式出臺了新修訂的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》。新修訂的《規(guī)定》涉及學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)、學(xué)籍管理、校園秩序與課外活動、獎勵與處分、學(xué)生申訴等諸方面，影響著3000多萬在校大學(xué)生，將于今年9月1日起施行。

據(jù)了解，《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》自2005年9月1日實施以來，已執(zhí)行了近12年。《規(guī)定》是高等學(xué)校學(xué)生管理的重要依據(jù)和基本制度，實施以來，對于維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序、保障學(xué)生權(quán)益、規(guī)范學(xué)生行為、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

隨著高等教育綜合改革的不斷深化和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的深入實施，高等學(xué)校教育管理和育人實踐發(fā)生了巨大變化，以質(zhì)量為核心、依法治校、民主管理等內(nèi)容成為學(xué)校教育管理與服務(wù)的新內(nèi)涵。原有規(guī)定的一些內(nèi)容和條款已經(jīng)與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢不相適應(yīng)，與高等教育改革發(fā)展的要求不相匹配，已經(jīng)不能滿足學(xué)生管理與服務(wù)的需要，相關(guān)制度亟需修改、補充和完善。

修訂后的《規(guī)定》共7章68條，增加了“學(xué)生申訴”一章；對原條款，調(diào)整合并了9條，同時新增了8條；對保留的條文也多數(shù)都做了修訂、補充和調(diào)整。

新《規(guī)定》鼓勵大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，一是規(guī)定新生可以申請保留入學(xué)資格開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，入學(xué)后也可以申請休學(xué)開展創(chuàng)業(yè)。二是規(guī)定參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等活動以及發(fā)表論文、獲得專利授權(quán)等與專業(yè)學(xué)習(xí)、學(xué)業(yè)要求相關(guān)的經(jīng)歷、成果，可以折算為學(xué)分，計入學(xué)業(yè)成績，鼓勵學(xué)校建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案、設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，加強學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。三是對休學(xué)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，可以單獨規(guī)定最長學(xué)習(xí)年限，并簡化休學(xué)批準(zhǔn)程序，突出對學(xué)生創(chuàng)新思維、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力的培養(yǎng)。四是規(guī)定創(chuàng)新實踐、休學(xué)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，經(jīng)個人申請學(xué)校批準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)，降低學(xué)生創(chuàng)業(yè)的機(jī)會成本，讓學(xué)生在自主創(chuàng)業(yè)方面有更大的選擇空間。

另外，新《規(guī)定》對規(guī)范辦學(xué)的內(nèi)容有重要補充，一是增加了新生入學(xué)資格初步審核及入學(xué)后復(fù)查的內(nèi)容、操作方法，從制度上和操作上減少和杜絕了冒名頂替、弄虛作假獲得入學(xué)資格的可能性。二是健全了轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)的條件和程序要求，對不得轉(zhuǎn)學(xué)的具體情形和條款進(jìn)行了整合和明確。三是規(guī)定學(xué)生應(yīng)履行恪守學(xué)術(shù)道德，堅守學(xué)術(shù)誠信的義務(wù)，建立對失信行為的約束和懲戒機(jī)制。四是要求高校健全學(xué)習(xí)成績管理制度，強調(diào)應(yīng)當(dāng)真實、完整地記載、出具學(xué)生學(xué)業(yè)成績。五是將有關(guān)學(xué)歷、學(xué)位證書管理的規(guī)定予以整合、規(guī)范。

（齊魯晚報·齊魯壹點記者 郭立偉）

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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