昨天，教育部以部長令的形式公布了新修訂的《普通高等學校學生管理規(guī)定》，新《規(guī)定》首次專門新增“學生申訴”一章，教育部要求各個高校應當成立學生申訴處理委員會，負責受理學生對處理或者處分決定不服提起的申訴，學生對復查決定仍有異議，可向學校所在地省級教育行政部門提出書面申訴。新《規(guī)定》還為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供制度支持，并明確參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等活動可以折算為學分，計入學業(yè)成績。

學生對處分有異議可書面申訴

新《規(guī)定》專門新增了“學生申訴”一章。要求學校進一步健全學生申訴處理委員會制度，明確了學生申訴委員會的職權。要求各個高校應當成立學生申訴處理委員會，負責受理學生對處理或者處分決定不服提起的申訴，在人員組織方面甚至可以聘請校外法律、教育等方面專家參加。教育部相關負責人對此解讀時指出，新規(guī)更加注重保護學生權益，“規(guī)范對學生的處分程序，完善申訴制度和程序，強化了學生申訴委員會的職責，增加了教育部門對學校行為的監(jiān)管措施”。

根據(jù)文件，學生對學校的處理或者處分決定有異議的，可向學校學生申訴處理委員會提出書面申訴。學生申訴處理委員會經復查后，認為做出處理或者處分的事實、依據(jù)、程序等存在不當，可以作出建議撤銷或變更的復查意見，要求相關職能部門予以研究，重新提交校長辦公會或者專門會議作出決定。值得關注的是，如果學生對復查決定繼續(xù)有異議，新規(guī)定明確“可以向學校所在地省級教育行政部門提出書面申訴”。

代寫、買賣論文的可開除學籍

此次修訂還加強了對學生思想品德考核，強調恪守學術道德，開展誠信教育，建立對失信行為的約束和懲戒機制。

新《規(guī)定》第二十條提出，學校應當開展學生誠信教育，以適當方式記錄學生學業(yè)、學術、品行等方面的誠信信息，建立對失信行為的約束和懲戒機制。對有嚴重失信行為的，可以規(guī)定給予相應的紀律處分，對違背學術誠信的，可以對其獲得學位及學術稱號、榮譽等作出限制。

北青報記者注意到，新《規(guī)定》第五十二條還明確“學位論文、公開發(fā)表的研究成果存在抄襲、篡改、偽造等學術不端行為，情節(jié)嚴重的，或者代寫論文、買賣論文的”學術不端情節(jié)嚴重者，學校可以給予開除學籍處分。

參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等活動可折算學分

在鼓勵學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，此次新修《規(guī)定》提出了很多鼓勵性的措施：一是新生可以申請保留入學資格開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，入學后也可以申請休學開展創(chuàng)業(yè)；二是對休學創(chuàng)業(yè)的學生，可以單獨規(guī)定最長學習年限，并簡化休學批準程序；三是創(chuàng)新實踐、休學創(chuàng)業(yè)的學生，經個人申請學校批準可以轉入相關專業(yè)學習；四是參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等活動以及發(fā)表論文、獲得專利授權等與專業(yè)學習、學業(yè)要求相關的經歷、成果，可以折算為學分，計入學業(yè)成績。

部分高校業(yè)內人士認為，新《規(guī)定》采取積極措施鼓勵支持學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，為學生成長成才保駕護航。對于建立休學創(chuàng)業(yè)彈性學制等鼓勵學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的具體制度，目前一些地方和高校已經開始實施。

文/本報記者 劉旭

[責任編輯：楊凡、方蕾]

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