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以監(jiān)督“無(wú)影燈”消除權(quán)力“燈下黑”

來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)

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2017-02-27 17:30:02

“權(quán)力越大,越容易出現(xiàn)‘燈下黑’。”中央第十一輪巡視日前公布14家單位反饋情況,再次印證了習(xí)近平總書記這一敏銳判斷。比如,有的單位黨組“四個(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng),傳達(dá)學(xué)習(xí)中央精神不及時(shí)不主動(dòng);有的單位主責(zé)主業(yè)聚焦不足,貫徹落實(shí)中央改革部署不堅(jiān)決;有的黨校落實(shí)“黨校姓黨”要求有待加強(qiáng),黨性教育不夠突出;有的媒體意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)存在薄弱環(huán)節(jié),對(duì)有的節(jié)目政治把關(guān)不嚴(yán),存在利用新聞宣傳職務(wù)影響謀取利益問(wèn)題。

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,充分發(fā)揮巡視利劍作用,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,著力解決“燈下黑”問(wèn)題。去年9月,習(xí)近平總書記在聽(tīng)取中央巡視情況匯報(bào)時(shí)明確指出,中央部門存在“燈下黑”“重業(yè)務(wù)、輕黨建”現(xiàn)象和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位等突出問(wèn)題。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山同志也曾經(jīng)呼吁,越是大機(jī)關(guān)越容易出現(xiàn)“燈下黑”,“再不作為,咱們就要算算賬了”。近年來(lái),中央巡視發(fā)現(xiàn)不少單位存在“燈下黑”問(wèn)題,一些黨建部門對(duì)黨建工作不重視、不用力,一些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)以抓下級(jí)代替抓自身,一些監(jiān)督部門監(jiān)督別人不監(jiān)督自己,一些執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員本身則違法亂紀(jì)。上行下效,“燈下黑”助長(zhǎng)形式主義和官僚主義向下蔓延,嚴(yán)重削弱這些單位的權(quán)威和公信,嚴(yán)重影響中央精神和決策部署的落地。因此,必須有效解決和防止“燈下黑”。

馬克思有句名言:“問(wèn)題就是時(shí)代的口號(hào),是它表現(xiàn)自己精神狀態(tài)的最實(shí)際的呼聲。”防止“燈下黑”,必須強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。這是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的一條重要經(jīng)驗(yàn)。“要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,帶著具體問(wèn)題學(xué),針對(duì)具體問(wèn)題改”“善于從政治上觀察、分析、解決問(wèn)題”“站在黨和國(guó)家大局上想問(wèn)題、看問(wèn)題”“奔著問(wèn)題去,跟著問(wèn)題走,哪里出現(xiàn)新問(wèn)題,改革就跟進(jìn)到哪里”……習(xí)近平總書記這一系列重要論述,深刻闡明了堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向的重要意義,為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了重要方法論指導(dǎo)。中央巡視發(fā)現(xiàn)的“燈下黑”問(wèn)題,就很有代表意義,應(yīng)該引起有關(guān)單位的高度警惕。對(duì)于這些問(wèn)題,不僅被巡視單位要有針對(duì)性地進(jìn)行反思和整改,其他單位也要從這些典型案例中吸取教訓(xùn),主動(dòng)對(duì)照檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,“有則改之,無(wú)則加勉”。這才能發(fā)揮出典型案例的警示效應(yīng)。

習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神專題研討班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào):“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須加強(qiáng)自律、慎獨(dú)慎微。”防止“燈下黑”,也要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)自律,強(qiáng)化自我監(jiān)督。身正不怕影子斜,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,凡是要求黨員、干部做到的自己必須首先做到,凡是要求黨員、干部不做的自己必須首先不做。否則,帶頭破壞規(guī)矩,自己搞特權(quán),就很容易形成“燈下黑”。各級(jí)黨委尤其是主要負(fù)責(zé)人必須時(shí)刻繃緊“正人先正己”這根弦,始終心存敬畏、手握戒尺,增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,始終不放縱、不越軌、不逾矩。同時(shí),要自覺(jué)同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng),從自己做起,從身邊人管起,手中掌握的“手電筒”不僅要照亮別人,更要照向自己,使自己的言行曝光在人們的監(jiān)督之下,避免出現(xiàn)“燈下黑”。

信任不能代替監(jiān)督。制度面前沒(méi)有例外,包括制度的制定者和執(zhí)行者。防止“燈下黑”,強(qiáng)化干部自律必不可少,做實(shí)制度監(jiān)督也不可或缺。習(xí)近平總書記旗幟鮮明地指出:“強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,首先要把中央和國(guó)家機(jī)關(guān)管好。”王岐山同志也強(qiáng)調(diào):“沒(méi)有制約的權(quán)力是危險(xiǎn)的,制度應(yīng)起到制衡的作用。”“木受繩則直,金就礪則利。”經(jīng)驗(yàn)告訴我們,除了制度,再?zèng)]有更標(biāo)準(zhǔn)的尺子、更堅(jiān)硬的磨刀石了。只有不斷完善各類制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,建構(gòu)起風(fēng)清氣正的政治生態(tài),才能防止“燈下黑”。一方面,要設(shè)立高壓線、織密防護(hù)網(wǎng)、筑牢防火墻,在健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)剛性執(zhí)紀(jì),對(duì)膽敢觸線者絕不姑息;另一方面,也要?jiǎng)?chuàng)造條件、豐富載體、暢通渠道,加大主動(dòng)公開(kāi)力度,讓群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等落到實(shí)處,把自律與他律有效結(jié)合起來(lái)。

“治人者必先自治,責(zé)人者必先自責(zé),成人者必先自成。”嚴(yán)以律己是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為政之道、成事之要、修身之本。中央巡視發(fā)現(xiàn)的“燈下黑”問(wèn)題,同樣給廣東各地區(qū)各部門敲響了警鐘。我們必須引以為戒,舉一反三,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)嚴(yán)格自律,完善制度約束,以監(jiān)督“無(wú)影燈”消除權(quán)力“燈下黑”,靠“自身硬”凝聚起深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的磅礴力量。(岳 音)

[責(zé)任編輯:楊凡、李輝]

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