今天上午，河北代表團(tuán)在人民大會(huì)堂舉行開(kāi)放日活動(dòng)，全國(guó)人大代表、石家莊市委書記邢國(guó)輝在全體會(huì)議上第一個(gè)發(fā)言，12分鐘的發(fā)言主要圍繞該市的大氣污染治理情況展開(kāi)。

大氣污染是石家莊的心腹大患。在2014年全國(guó)大氣污染防治重點(diǎn)城市排名中，石家莊列倒數(shù)第二，2015年列倒數(shù)第八。去年，邢國(guó)輝曾表示，“力爭(zhēng)三年退出全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市后十名”。

面對(duì)2016年排名再次跌落倒數(shù)第二的現(xiàn)實(shí)，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，之前對(duì)大氣污染治理的“長(zhǎng)期性”認(rèn)識(shí)不足。在今年兩會(huì)上，他圍繞“三年”這個(gè)詞作出了新的承諾。

針對(duì)大氣污染治理，邢國(guó)輝說(shuō)：“去年一年來(lái)我們艱苦努力。”

據(jù)介紹，去年石家莊市壓減鋼鐵產(chǎn)能100萬(wàn)噸，淘汰燃煤鍋爐977臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)減煤147萬(wàn)噸，散煤壓減62萬(wàn)噸，完成了5家工業(yè)污染企業(yè)的搬遷，取締持證礦山32家，完成9處礦山修復(fù)綠化，全市人工造林70萬(wàn)畝，封山育林120萬(wàn)畝。

同時(shí)，石家莊市針對(duì)2016年9月下旬以來(lái)的多次重污染天氣，實(shí)施了史上最嚴(yán)的大氣污染防治措施，開(kāi)展了為期45天的“利劍斬污”行動(dòng)：對(duì)火電企業(yè)實(shí)行以熱定電，減少發(fā)電量1.4億度；停限產(chǎn)工業(yè)企業(yè)1543家；實(shí)行朝九晚五的錯(cuò)時(shí)上下班制度，機(jī)動(dòng)車全天單雙號(hào)限行等措施。

但大氣質(zhì)量向好的趨勢(shì)并不明顯。去年，石家莊市的大氣污染指數(shù)不降反升，在全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市中的排名，由2015年的倒數(shù)第八跌回到了倒數(shù)第二。2017年前兩個(gè)月，PM2.5的濃度更是較去年同期上升了64.4％。

在邢國(guó)輝看來(lái)，石家莊2016年大氣污染治理情況不理想，有客觀方面的原因，但“主要還是主觀努力不夠”。

在網(wǎng)上檢索“石家莊市2017”，出現(xiàn)的第一條搜索提示便是《石家莊市2017年大氣污染防治工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。《方案》顯示，該市在2017年的目標(biāo)是PM2.5年均濃度下降20.2％，PM2.5年均濃度降至79μg/m3。

據(jù)查，79μg/m3這個(gè)數(shù)字，相比于河北省環(huán)保廳廳長(zhǎng)陳國(guó)鷹在此前接受媒體采訪時(shí)提出的力爭(zhēng)全省PM2.5年均濃度降至66μg/m3的目標(biāo)要落后一些。

邢國(guó)輝反思認(rèn)為，之前對(duì)大氣治理的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)大氣污染的規(guī)律掌握不夠，缺乏頂層設(shè)計(jì)，措施不夠精準(zhǔn)，管理還有不少漏洞和盲區(qū)，責(zé)任和壓力傳導(dǎo)不夠。此外，小散亂污企業(yè)整治不到位，重污染天氣應(yīng)急不到位的問(wèn)題也很突出。

為了實(shí)現(xiàn)《方案》中的目標(biāo)，邢國(guó)輝表示，2017年首先要遵循科學(xué)治霾的路徑：摸清污染底數(shù)，深入細(xì)致地開(kāi)展污染源的排查工作，初步制訂出工業(yè)園區(qū)布局調(diào)整和企業(yè)搬遷規(guī)劃、燃煤壓減規(guī)劃、礦山關(guān)閉復(fù)綠和西部太行山綠化規(guī)劃、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展規(guī)劃，以及大氣環(huán)境限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃。

邢國(guó)輝談到，大氣污染治理推進(jìn)到這個(gè)程度，“剩下的都是難啃的硬骨頭”。

在具體治霾措施上，他提出，1834家工業(yè)企業(yè)3年內(nèi)將調(diào)整退出，并推進(jìn)770多家工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。此外，還將利用3年時(shí)間關(guān)閉有證礦山59家，并對(duì)476家礦山實(shí)施復(fù)綠。

此外，《方案》還顯示，石家莊市“將目前的3830萬(wàn)噸水泥產(chǎn)能，再壓減1000萬(wàn)噸以上”的目標(biāo)也是以3年為期。

邢國(guó)輝在大會(huì)上第二次發(fā)言時(shí)表示：“說(shuō)實(shí)在的，我們想讓老百姓有更多的幸福獲得感，這么大的霧霾，我們心里也非常沉重。”（中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 張茜）

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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