侮辱國歌，除了要面臨行政處罰外，還有可能承擔刑責。8月28日，提請十二屆全國人大常委會第二十九次會議二審的國歌法草案規定：在公共場合，惡意修改國歌歌詞，以歪曲、貶損方式奏唱國歌，或者以其他方式侮辱國歌的，由公安機關處以警告或者15日以下拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

對于歪唱國歌、侮辱國歌的行為，草案一審稿規定：奏唱國歌應當按照規定的歌詞和曲譜，不得修改國歌歌詞，不得采取損害國歌尊嚴、影響國家形象的奏唱形式。在公共場合，惡意修改國歌歌詞或者故意以歪曲、貶損方式奏唱國歌，損害國歌莊嚴形象的，由公安機關處以15日以下拘留。

對此，有的常委會組成人員和部門提出，對侮辱國歌的行為，應當依據違法行為情節的輕重，規定相應的法律責任，構成犯罪的，還應當承擔刑事責任。草案二審稿采納上述建議，作出了修改。

為體現國歌的嚴肅性和權威性，國歌法初審草案中曾規定，不得在私人喪事活動等不適宜的場合奏唱、播放國歌；國歌不得用于或者變相用于商標、廣告、公共場所使用的背景音樂等。

全國人大法律委員會在做草案修改情況匯報時稱，有全國人大常委會組成人員和部門提出，“商業廣告”不得使用國歌，“公益廣告是可以的”。因此，建議將該規定修改為：“國歌不得用于或者變相用于商標、商業廣告，不得在私人喪事活動等不適宜的場合使用，不得作為公共場所的背景音樂等。”

奏唱國歌的禮儀也是公眾普遍關心的問題。初審草案中對此規定為，奏唱國歌時，在場人員應當肅立，舉止莊重。舉行升國旗儀式奏唱國歌時，在場人員應當面向國旗，著制式服裝的現役軍人、人民武裝警察、人民警察等人員行舉手禮，其他人員行注目禮。

為完善國歌教育，二審草案中還增加規定要求將國歌列入中小學教材。中小學應當將國歌作為愛國主義教育的重要內容，組織學生學唱國歌，教育學生了解國歌的歷史和精神內涵、遵守國歌奏唱禮儀。

會上，全國人大法律委員會副主任委員張海陽介紹，為鼓勵和提倡公民和組織奏唱國歌，激發愛國主義熱情，草案二次審議稿中建議增加規定：國家鼓勵公民和組織在適宜的場合奏唱國歌，表達愛國情感。（澎湃新聞記者 邢丙銀 實習生 曾雅青）

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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