編者按：為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，人民網(wǎng)福建頻道特別發(fā)起“貫徹十九大精神·專家學(xué)者獻策新福建新發(fā)展”主題系列專家談,邀請福建十余位專家學(xué)者為努力建設(shè)“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建、奮力開啟新時代福建發(fā)展新征程積極建言獻策。本期推出福建省委黨校教授陳朝宗的觀點文章。

陳朝宗（資料圖 鄒家驊攝）

中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)從“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。立足于這一新時代的主要矛盾，我國政治、經(jīng)濟、文化、社會、環(huán)境的發(fā)展都面臨著新任務(wù)，其中實行十二年義務(wù)教育就是應(yīng)有之義。

過去幾年，我國特區(qū)、民族地區(qū)、浙江、廣東、河北多地都嘗試了從小學(xué)到高中的免費教育，反響尚好，但社會各方意見不一，原因是如果高中也納入法定要完成的義務(wù)教育，就會出現(xiàn)沒有人愿意讀職業(yè)學(xué)校的情況，這樣，我國必然會進一步加劇理論型人才多、應(yīng)用型人才少，技術(shù)型人才多、技能型人才少的不合理的教育資源配置，這是不符合我國經(jīng)濟與社會發(fā)展對人才結(jié)構(gòu)的需求規(guī)律的。鑒于此，福建省應(yīng)該率先實施從幼兒園到初中十二年義務(wù)教育。

從公民素質(zhì)教育規(guī)律來說，幼兒園應(yīng)該是人格教育，小學(xué)應(yīng)該是養(yǎng)成教育，高中應(yīng)該是公民教育，大學(xué)應(yīng)該是通識教育。實際上，3～7歲的幼兒是人格形成的關(guān)鍵期，人格優(yōu)劣決定著孩子的一生，正所謂性格決定命運，細(xì)節(jié)決定成敗。我國民間長期以來流傳有一種說法叫“三歲看大，七歲看老”。在人格形成的關(guān)鍵期沒有培養(yǎng)好孩子理想的人格，長大以后人格有缺陷，要么膽大妄為、無法無天，要么謹(jǐn)小慎微、膽小怕事，要么性格暴躁、自私多疑，這些負(fù)性人格都會影響一個人的進步和事業(yè)的成功，甚至可能成為不受社會歡迎的人。

幼兒教育關(guān)乎孩子的健康成長，是人民群眾日益增長的美好生活的重要組成部分，中國百姓最在乎孩子的成長，不少人望子成龍心切，孩子人格不健康將來成就不了什么事業(yè)，再也沒有比這個更令人揪心的了。但是，目前福建省乃至全國幼兒教育發(fā)展不平衡、不充分。“不平衡”表現(xiàn)在城市幼兒教育好，農(nóng)村幼兒教育差；發(fā)達地區(qū)幼兒教育好，不發(fā)達地區(qū)幼兒教育差；公辦幼兒園條件好，收費便宜，而大部分民辦幼兒園條件差，收費貴。“不充分”表現(xiàn)在幼兒教育水平還不夠高，過多關(guān)注孩子的智商，不夠重視孩子的情商，對幼兒的人格教育研究還不夠。

把幼兒教育納入十二年義務(wù)教育，對于福建省來說在財政上應(yīng)該是可以承擔(dān)的，從校舍上說應(yīng)該也沒問題。這些年由于受城鎮(zhèn)化影響，農(nóng)村小學(xué)大量學(xué)生都隨父母進城讀書，不少農(nóng)村小學(xué)面臨著被撤銷的危機。現(xiàn)在好了，小學(xué)空出來的校舍正好由幼兒園來補充。關(guān)鍵是幼兒教師，這是個大問題。目前我國幼兒園教師基本是女性，而且大多數(shù)是中專、大專畢業(yè)，本科生不夠多，更別說研究生了。可以說，在幼兒園教師的培養(yǎng)上，我們還要下大功夫。當(dāng)然，更為重要的是政府部門應(yīng)重視，把幼兒教育納入國民教育體系中來，在資金、設(shè)備、人才等方面給予支持，讓從事幼兒教育成為一項崇高的有尊嚴(yán)的職業(yè)，這對于振興福建省幼兒教育至關(guān)重要。

（作者：陳朝宗 福建省委黨校教授）

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[責(zé)任編輯：楊凡、楊婷婷]

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