編者按：為深入學習貫徹黨的十九大精神，人民網福建頻道特別發起“貫徹十九大精神·專家學者獻策新福建新發展”主題系列專家談,邀請福建十余位專家學者為努力建設“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新福建、奮力開啟新時代福建發展新征程積極建言獻策。本期推出福建省委黨校教授陳朝宗的觀點文章。

陳朝宗（資料圖 鄒家驊攝）

中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經從“人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾”轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”。立足于這一新時代的主要矛盾，我國政治、經濟、文化、社會、環境的發展都面臨著新任務，其中實行十二年義務教育就是應有之義。

過去幾年，我國特區、民族地區、浙江、廣東、河北多地都嘗試了從小學到高中的免費教育，反響尚好，但社會各方意見不一，原因是如果高中也納入法定要完成的義務教育，就會出現沒有人愿意讀職業學校的情況，這樣，我國必然會進一步加劇理論型人才多、應用型人才少，技術型人才多、技能型人才少的不合理的教育資源配置，這是不符合我國經濟與社會發展對人才結構的需求規律的。鑒于此，福建省應該率先實施從幼兒園到初中十二年義務教育。

從公民素質教育規律來說，幼兒園應該是人格教育，小學應該是養成教育，高中應該是公民教育，大學應該是通識教育。實際上，3～7歲的幼兒是人格形成的關鍵期，人格優劣決定著孩子的一生，正所謂性格決定命運，細節決定成敗。我國民間長期以來流傳有一種說法叫“三歲看大，七歲看老”。在人格形成的關鍵期沒有培養好孩子理想的人格，長大以后人格有缺陷，要么膽大妄為、無法無天，要么謹小慎微、膽小怕事，要么性格暴躁、自私多疑，這些負性人格都會影響一個人的進步和事業的成功，甚至可能成為不受社會歡迎的人。

幼兒教育關乎孩子的健康成長，是人民群眾日益增長的美好生活的重要組成部分，中國百姓最在乎孩子的成長，不少人望子成龍心切，孩子人格不健康將來成就不了什么事業，再也沒有比這個更令人揪心的了。但是，目前福建省乃至全國幼兒教育發展不平衡、不充分。“不平衡”表現在城市幼兒教育好，農村幼兒教育差；發達地區幼兒教育好，不發達地區幼兒教育差；公辦幼兒園條件好，收費便宜，而大部分民辦幼兒園條件差，收費貴。“不充分”表現在幼兒教育水平還不夠高，過多關注孩子的智商，不夠重視孩子的情商，對幼兒的人格教育研究還不夠。

把幼兒教育納入十二年義務教育，對于福建省來說在財政上應該是可以承擔的，從校舍上說應該也沒問題。這些年由于受城鎮化影響，農村小學大量學生都隨父母進城讀書，不少農村小學面臨著被撤銷的危機。現在好了，小學空出來的校舍正好由幼兒園來補充。關鍵是幼兒教師，這是個大問題。目前我國幼兒園教師基本是女性，而且大多數是中專、大專畢業，本科生不夠多，更別說研究生了。可以說，在幼兒園教師的培養上，我們還要下大功夫。當然，更為重要的是政府部門應重視，把幼兒教育納入國民教育體系中來，在資金、設備、人才等方面給予支持，讓從事幼兒教育成為一項崇高的有尊嚴的職業，這對于振興福建省幼兒教育至關重要。

（作者：陳朝宗 福建省委黨校教授）

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[責任編輯：楊凡、楊婷婷]

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