多家共享單車(chē)押金難退

小藍(lán)單車(chē)“后事”涉及民事糾紛還是非法集資

11月16日，共享單車(chē)企業(yè)小藍(lán)單車(chē)CEO李剛發(fā)文，回應(yīng)倒閉一事。他稱(chēng)，小藍(lán)單車(chē)與拜客出行達(dá)成戰(zhàn)略合作，將由拜客出行全權(quán)代理小藍(lán)單車(chē)未來(lái)的運(yùn)營(yíng)，用戶可以一直使用小藍(lán)單車(chē)。

他說(shuō)，在完成技術(shù)對(duì)接后，押金用戶將免費(fèi)使用小藍(lán)單車(chē)。但是，針對(duì)許多用戶要求的退還押金問(wèn)題，小藍(lán)單車(chē)和拜客出行均沒(méi)有回應(yīng)。

多家共享單車(chē)陷“跑路門(mén)”

“電話一直打不通。”日前，多名用戶反映小藍(lán)單車(chē)的押金退不了。然而，這小藍(lán)單車(chē)并不是最近才出現(xiàn)“押金無(wú)法退還”的問(wèn)題。有用戶告訴記者：“9月末申請(qǐng)退押金，現(xiàn)在還沒(méi)退！前一段時(shí)間押金明細(xì)還顯示退款中，現(xiàn)在押金明細(xì)啥也沒(méi)了?！边€有用戶稱(chēng)，“我同事的小藍(lán)單車(chē)押金半年未退。”

記者打開(kāi)小藍(lán)單車(chē)App，選擇輸入手機(jī)號(hào)碼注冊(cè)新用戶，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)收不到手機(jī)驗(yàn)證碼，注冊(cè)失敗。支付寶共享單車(chē)推廣平臺(tái)已將其刪除。

去年12月，李剛曾公開(kāi)表示，“我們是在做一件很美好的事情，就算不考慮盈利，又能怎么樣？”

目前，據(jù)多家媒體報(bào)道，小藍(lán)單車(chē)在北京的辦公地點(diǎn)已經(jīng)人去樓空。小藍(lán)單車(chē)員工也在社交媒體發(fā)布消息稱(chēng)，小藍(lán)單車(chē)宣布解散，員工工資存在拖欠。公開(kāi)資料顯示，小藍(lán)單車(chē)(bluegogo)，一度號(hào)稱(chēng)是除ofo、摩拜之外排名第三的共享單車(chē)品牌，2016年11月落地運(yùn)營(yíng)，2017年2月宣布正式進(jìn)駐北京市場(chǎng)。當(dāng)時(shí)李剛稱(chēng)，1月小藍(lán)單車(chē)獲得黑洞資本領(lǐng)投、智能星通跟投4億元人民幣，估值達(dá)到10億元人民幣。

而根據(jù)李剛在2月的公開(kāi)發(fā)言，小藍(lán)單車(chē)運(yùn)營(yíng)4個(gè)月，全國(guó)累積用戶超過(guò) 625萬(wàn)。目前，小藍(lán)單車(chē)落地北京、南京、成都、舊金山等地。今年3月22日，小藍(lán)單車(chē)推出了半年特權(quán)卡，費(fèi)用為199元，只要在有效期內(nèi)6天有騎行記錄且未退押金，180天后即可全額返現(xiàn)。9月末，特權(quán)卡進(jìn)入返現(xiàn)期，不少用戶表示小藍(lán)單車(chē)突然強(qiáng)制升至全年特權(quán)卡，將用戶提現(xiàn)時(shí)間推遲半年。10月20日，小藍(lán)單車(chē)曾發(fā)布公告稱(chēng)，用戶于2017年10月30日之前申請(qǐng)的退款，將于2017年11月10日前退還完畢。然而，11月15日，用戶等來(lái)的是小藍(lán)單車(chē)倒閉的消息。

今年7月，小藍(lán)單車(chē)曾將新用戶的押金從99元上調(diào)到199元。百度貼吧小藍(lán)單車(chē)服務(wù)號(hào)在解答用戶疑問(wèn)時(shí)透露，小藍(lán)正在搭建新的智能信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，未來(lái)將會(huì)根據(jù)用戶信用分設(shè)置相應(yīng)的押金檔位，包括0元檔、99元檔、199元檔以及299元檔。小藍(lán)單車(chē)副總裁胡宇沸今年年初在接受媒體采訪時(shí)表示，小藍(lán)單車(chē)的押金一大部分是留存用于客戶的退款需求，在保證押金隨時(shí)退還的情況下，一部分押金會(huì)用于繼續(xù)生產(chǎn)車(chē)輛。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，摩拜、ofo在2017年的單車(chē)數(shù)量投放均超過(guò)了千萬(wàn)級(jí)別，而小藍(lán)單車(chē)投放量約為70萬(wàn)輛。

事實(shí)上，除了小藍(lán)單車(chē)，目前已有多家共享單車(chē)陷入押金無(wú)法退還或退還困難的局面?！拔?月19日繳的199元押金，21日就開(kāi)始退款，町町官方那時(shí)說(shuō)是5月底6月初升級(jí)App，一直沒(méi)有給退款。后來(lái)說(shuō)App還沒(méi)升級(jí)好，先送給每個(gè)人20元優(yōu)惠充值券。再后來(lái)就聽(tīng)說(shuō)找不到人，跑路了，押金也就沒(méi)了下文。我是在群搜索里搜索了下町町單車(chē)，發(fā)現(xiàn)有個(gè)受害者QQ群，就加進(jìn)來(lái)了，記得那時(shí)候群里的受害人還不多，后來(lái)隨著事情的發(fā)展，群里的受害者越來(lái)越多了”。在一個(gè)關(guān)于“町町單車(chē)受害者”的QQ群里，有人這樣告訴記者。目前這個(gè)群內(nèi)有600多人。

早在8月9日，相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)就證實(shí)，他們已經(jīng)聯(lián)系不上町町單車(chē)工作人員，此前的調(diào)解不得不中止。江蘇省消費(fèi)者協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，鑒于目前町町單車(chē)“失聯(lián)”，建議消費(fèi)者走法律途徑維護(hù)自己的權(quán)益。然而，三個(gè)月過(guò)去，町町單車(chē)的用戶還是沒(méi)有找到退還押金的方式。

年初，已有悟空單車(chē)、3vbike等共享單車(chē)企業(yè)宣布倒閉。目前，用戶反映押金退還困難或者無(wú)法退還的共享單車(chē)品牌有小藍(lán)單車(chē)、町町單車(chē)、小鳴單車(chē)、酷奇單車(chē)。這幾款單車(chē)的押金分別為99元、199元、199元、298元。據(jù)公開(kāi)資料顯示，酷奇單車(chē)用戶約450.5萬(wàn)，投放車(chē)輛100余萬(wàn)輛。此外，小鳴單車(chē)用戶約79.6萬(wàn)，而町町單車(chē)用戶約15萬(wàn)。

艾媒咨詢(xún)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年中國(guó)共享單車(chē)市場(chǎng)用戶規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)2.09億人，到2018年預(yù)計(jì)將達(dá)2.98億人。2017年夏季共享單車(chē)活躍用戶占比中，ofo與摩拜分別為53.9%與34%，其他品牌共占12.1%。而在品牌知名度上面，已經(jīng)倒下的小鳴單車(chē)與小藍(lán)單車(chē)分別占31.4%與26.8%。

分析認(rèn)為，由摩拜與ofo引領(lǐng)的高集中度的投資將刺激共享單車(chē)市場(chǎng)，壓縮二三線品牌市場(chǎng)，共享單車(chē)市場(chǎng)將迎來(lái)新一輪洗牌，接連倒閉的悟空單車(chē)和町町單車(chē)正是眾多二三線共享單車(chē)企業(yè)艱難處境的例證。

押金不退：到底是民事糾紛，還是“非法集資”

目前，主流的共享單車(chē)平臺(tái)都要向用戶收取一定押金，使用時(shí)用手機(jī)號(hào)進(jìn)行賬戶注冊(cè)，并完成押金充值、實(shí)名認(rèn)證等流程，押金金額從99元到299元不等，約定押金可原路退還。在押金之外，用戶使用共享單車(chē)還需向賬戶充值，以摩拜單車(chē)為例，支持任意金額充值，單筆最低1元，最高100元。

摩拜單車(chē)聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO王曉峰在接受媒體采訪時(shí)表示，收取押金的目的，主要是對(duì)用戶的一些可能的不良行為，起到一定的約束作用。押金的多少不構(gòu)成用戶使用產(chǎn)品的障礙，因?yàn)檠航痣S時(shí)可以退還。摩拜單車(chē)方面還表示，收取押金合乎國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?！拔覀兊慕?jīng)典版單車(chē)成本約3000元，按照國(guó)家相應(yīng)的規(guī)定收取10%的押金?！?/p>

“押金的金額額度是沒(méi)有法律依據(jù)的，是平臺(tái)公司和用戶的約定，是通過(guò)條款進(jìn)行押金額度的約定。”中國(guó)政法大學(xué)教授李俊慧接受記者采訪時(shí)說(shuō)。今年4月，小藍(lán)單車(chē)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示已與招商銀行簽署資金托管協(xié)議，用戶押金與運(yùn)營(yíng)資金嚴(yán)格區(qū)分。11月15日，招商銀行向媒體證實(shí)，經(jīng)過(guò)核查，小藍(lán)單車(chē)在北京、廣州、上海等地均無(wú)存管賬戶。此外，酷奇單車(chē)、小鳴單車(chē)被查證也并沒(méi)有與相關(guān)銀行存在共享單車(chē)押金存管協(xié)議。

“目前押金的具體監(jiān)管方式、監(jiān)管主體處于空白狀態(tài)，一旦共享單車(chē)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人私吞押金，將會(huì)直接導(dǎo)致共享單車(chē)用戶的經(jīng)濟(jì)損失，其行為將涉嫌集資詐騙罪。”北京京都律師事務(wù)所律師常莎說(shuō)。

8月3日，交通部和國(guó)家發(fā)改委等十部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)，對(duì)押金安全問(wèn)題做出明確規(guī)定：企業(yè)對(duì)用戶收取押金、預(yù)付資金的，應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)自有資金和用戶押金、預(yù)付資金，在企業(yè)注冊(cè)地開(kāi)立用戶押金、預(yù)付資金專(zhuān)用賬戶，實(shí)施專(zhuān)款專(zhuān)用，接受交通、金融等主管部門(mén)監(jiān)管，防控用戶資金風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)建立完善用戶押金退還制度，加快實(shí)現(xiàn)“即租即押、即還即退”。

目前，包括ofo、摩拜單車(chē)在內(nèi)的主流共享單車(chē)品牌，基本都對(duì)外宣稱(chēng)共享單車(chē)押金專(zhuān)款專(zhuān)用，并且有第三方的監(jiān)督。但是，當(dāng)被曝出并不存在實(shí)際的“第三方監(jiān)管”時(shí)，這些共享單車(chē)品牌是否存在違法犯罪行為？

李俊慧認(rèn)為，關(guān)于共享單車(chē)押金專(zhuān)款專(zhuān)用的行業(yè)要求，是十部委《意見(jiàn)》出來(lái)之后明確的，之前是個(gè)真空地帶?！爸爸皇前凑掌脚_(tái)和用戶的約定承諾退款，這是個(gè)民事約定。這項(xiàng)規(guī)則出臺(tái)后，要有一個(gè)逐漸落地的過(guò)程，要明確押金怎么管理，按照現(xiàn)在的環(huán)境來(lái)說(shuō)，‘專(zhuān)款專(zhuān)用’，共享單車(chē)這種口頭承諾只能說(shuō)是一個(gè)虛假信息”。

此外，有人認(rèn)為，共享單車(chē)押金無(wú)法退還不能看成一個(gè)簡(jiǎn)單的民事糾紛，拿小藍(lán)單車(chē)舉例，如果用戶為437萬(wàn)，押金99元，押金總額超過(guò)4億，這是否已經(jīng)涉嫌非法集資？

“定義民事糾紛還是刑事犯罪，要看最后的結(jié)果，之前對(duì)押金的管理并沒(méi)有明確的要求，只要能及時(shí)退還用戶押金，就不存在糾紛。如果退還延遲的話可能涉及到違約問(wèn)題，比如，承諾3～5天退還，但是3～5天沒(méi)有退，這就是民事違約。如果挪用了押金，公司沒(méi)有錢(qián)退款，這就涉及刑事案件的問(wèn)題。從刑事案件的角度來(lái)講，能不能認(rèn)定為集資詐騙不好說(shuō)，因?yàn)樗莻€(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，是個(gè)界定的過(guò)程?！崩羁』壅J(rèn)為，“公司的運(yùn)營(yíng)并不是一開(kāi)始就運(yùn)營(yíng)不下去，開(kāi)始時(shí)是有自有資金或者是有社會(huì)資金能維持運(yùn)營(yíng)，但是到一定階段后，這些資金用完了，開(kāi)始挪用了用戶的押金，這就是個(gè)轉(zhuǎn)化的問(wèn)題了。如果挪用了不能還，這就涉及侵犯。因?yàn)槠脚_(tái)充當(dāng)?shù)氖菍?duì)用戶資金臨時(shí)保管的角色，如果挪用不還的話就涉及犯罪。”

目前，不少小藍(lán)單車(chē)用戶撥打過(guò)12315投訴，無(wú)果。也有用戶表示既然無(wú)法退還押金，那么自己會(huì)將小藍(lán)單車(chē)據(jù)為己有作為補(bǔ)償。在某交易平臺(tái)上，可以看到有人轉(zhuǎn)賣(mài)共享單車(chē)，此外，還存在“黃牛代辦押金退款”的業(yè)務(wù)。不過(guò)，有受害用戶表示不會(huì)相信黃牛；一方面無(wú)法保證信息真實(shí)，害怕二次受騙；另一方面收取傭金過(guò)高，得不償失。也有部分用戶在微博和二手交易網(wǎng)站上找到“黃?！贝k了退款業(yè)務(wù)?！包S牛”要求用戶提供單車(chē)的賬號(hào)、姓名以及身份證的正面照，根據(jù)交付押金的平臺(tái)不同，黃牛會(huì)收取130～150元不等的代辦費(fèi)用，如果是通過(guò)微信支付押金，需要交付代辦費(fèi)用130元，如果是支付寶，則需要交付150元，“支付寶退款比較麻煩，要在現(xiàn)場(chǎng)登錄經(jīng)工作人員查看，所以收費(fèi)較高?！秉S牛聲稱(chēng)。

截至發(fā)稿，已經(jīng)有消費(fèi)者起訴了酷騎單車(chē)。這份起訴書(shū)將酷騎(北京)科技有限公司西安分公司、酷騎(北京)科技有限公司同時(shí)列為被告，將四川拜客科技有限責(zé)任公司列為了“第三人”一并起訴。起訴者認(rèn)為，“被告酷騎單車(chē)公司對(duì)消費(fèi)者的押金，沒(méi)有在銀行存管，沒(méi)有讓消費(fèi)者安心放心，更沒(méi)有在承諾的1～7日退還押金給原告，存在欺詐消費(fèi)者的行為。第三人不能僅負(fù)責(zé)酷騎單車(chē)新的第三方運(yùn)營(yíng)商，負(fù)責(zé)單車(chē)的運(yùn)營(yíng)及維護(hù)，仍須對(duì)押金等其他費(fèi)用類(lèi)問(wèn)題負(fù)責(zé)，對(duì)酷騎共享單車(chē)的消費(fèi)者承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。”

據(jù)此，他要求：“請(qǐng)求人民法院判令二被告及第三人按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法法》‘退一賠三’退還原告酷騎單車(chē)押金298元及充值余額9.3元，賠償原告損失921.9元，共計(jì)1229.2元。本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。”（中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 楊利偉 實(shí)習(xí)生 胡譯文）

[責(zé)任編輯：楊凡、賈曉宇]

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