中國成功背后的三個關鍵詞(國際論壇)

全世界都驚訝于中國的成就，許多人不禁問：中國成功的背后有何“秘方”？我認為有三個關鍵詞：適應性、創新力、領導力

2018年中國政府工作報告中指出，今年再減少農村貧困人口1000萬以上。雖然任務艱巨，但我對中國實現目標有信心。1996年，中國的人類發展指數為0.56，到2015年該指數已上升到0.74。中國發展近年來取得巨大進步，已進入高人類發展水平國家組。全世界都驚訝于中國的成就，許多人不禁問：中國成功的背后有何“秘方”？在此我想提及三個關鍵詞：適應性、創新力、領導力。

在適應性方面，隨著社會經濟和環境情況的變化，中國不斷調整自己的發展方向。中國能夠制定各階段可實現的發展目標并實施對應的政策。減貧就是很好的范例。中國的快速發展使其解決貧困問題的重點不斷變化——在更加關注貧困人口的同時，針對多維度的貧困根源采取更加廣泛的解決方法，并注重權衡比較優勢。

在創新力方面，一直以來中國都采取試點方式，在頂層設計發展藍圖的框架內，地方層面能夠靈活地采取有可能規模化推廣的好點子。例如，中國最近批準三個城市創建國家可持續發展議程創新示范區，就旨在提供一個檢驗新型發展模式的平臺。

在領導力方面，適應性和創新力的實現，都需要強大的領導力和長期戰略思維。中國的高效治理就體現了這一點。國家有能力創立機構優化資源利用，確保發展藍圖的落地符合各地實際情況，更重要的是，符合當地情況的具體政策能夠得到有力的實施。

中國的成就使得全世界把目光投向中國，尋求發展靈感，中國也有很多經驗值得分享。當前，中國實施精準扶貧戰略，在實現到2020年全面脫貧的道路上穩步前進。通過提供所需渠道、資金和保障，該戰略將同時助力可持續發展目標的實現。

然而，包容性發展和長期性減貧仍是巨大挑戰。2020年后，中國將需要適應不同于現在的新挑戰。隨著技術不斷進步、城市不斷擴張、氣候不斷變化、人口不斷老齡化，中國正在付出更多努力，確保在不同地區、農村和城市以及社會各階層之間更加公平地分享發展成果，不讓任何一個人掉隊。

這是聯合國系統在支持中國方面能夠發揮重要作用的地方。首先，聯合國可以協助中國建立系統性的應對措施。想要全面落實可持續發展目標，需要跨部門合作并匯聚重要的合作伙伴和資源，而這恰好是聯合國系統存在的意義。我們也可以在需求評估、融資和預算計劃等方面提供協助。

其次，聯合國可以繼續提供分享人類發展經驗的全球性平臺。比如，“一帶一路”倡議提供了一條加速知識分享的渠道，聯合國可以為此集思廣益，提供關于基礎設施、教育和健康的專業知識，促進經濟轉型和包容性增長。

最后，聯合國可以協助中國試驗創新發展手段，促進包容性增長。例如通過大數據等工具，能夠更加有效地推動農業轉型。在這一領域，聯合國可以為中國正在實施的鄉村振興戰略提供幫助。

世界正在爭分奪秒，致力于在2030年消除極端貧困，聯合國期待能夠支持中國促進人類公平發展的每一步。

羅世禮(作者為聯合國駐華協調員、聯合國開發計劃署駐華代表)

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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