遼寧大連甘井子區(qū)

宜居宜業(yè)生態(tài)城

本報(bào)記者 蘇大鵬 通訊員 曹穎華

生態(tài)優(yōu)勢(shì)在甘井子區(qū)正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，一大批投資者看好這里的環(huán)境前來(lái)入駐。 本報(bào)記者 蘇大鵬攝

地處大連甘井子區(qū)的夏家河子海濱岸清水潔。這里是大連海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的亮點(diǎn)地帶。 本報(bào)記者 蘇大鵬攝

作為“生態(tài)大市”中的“生態(tài)大區(qū)”，遼寧省大連市甘井子區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)在當(dāng)?shù)鬲?dú)樹(shù)一幟。他們堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)重要方面納入建設(shè)總體規(guī)劃，生態(tài)品牌效益凸顯，增添了發(fā)展新動(dòng)力

“生態(tài)工作有抓手，我們干起活來(lái)有動(dòng)力”，這是近幾年遼寧省大連市甘井子區(qū)許多從事與生態(tài)建設(shè)工作相關(guān)干部的感受。

綠化、凈化、資源化

在大連市甘井子區(qū)泉水街道匯泉橋北側(cè)健身小廣場(chǎng)內(nèi)，人們?nèi)宄扇赫诩{涼?！耙郧斑@里都沒(méi)人，臭味很大?！毙V場(chǎng)北側(cè)停車(chē)場(chǎng)工作人員告訴記者，旁邊的泉水河過(guò)去異味隨風(fēng)飄散，“經(jīng)過(guò)去年的治理，河水變清了，臭味沒(méi)有了，來(lái)這里休閑納涼的人多起來(lái)了”。

大連市城建局排水處副處長(zhǎng)李剛說(shuō)，去年，大連市完成泉水河、春柳河等6條8段黑臭水體治理，“以后還將建設(shè)沿河景觀帶，還居民‘水清岸綠’”。

以“綠化、凈化、資源化”推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，這是甘井子區(qū)近年來(lái)實(shí)施的多項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)舉措中的一項(xiàng)。

近年來(lái)，甘井子區(qū)全面規(guī)劃林業(yè)生態(tài)建設(shè)布局，制定甘井子區(qū)青山生態(tài)系統(tǒng)工程實(shí)施方案，建立造林獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。2016年，全區(qū)共完成造林2524畝，植樹(shù)55.5萬(wàn)株，道路綠化10.7公里，投資1億多元。

為實(shí)現(xiàn)畜禽健康、空氣清新的目標(biāo)，今年底前，甘井子區(qū)將完成關(guān)閉搬遷畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)49家，關(guān)閉搬遷規(guī)模以上養(yǎng)豬場(chǎng)近150余家，清理生豬存欄4萬(wàn)余頭。與此同時(shí)，甘井子區(qū)將優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給，實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏。

甘井子區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，綠化、凈化、資源化“三化”工作有效提升了人居環(huán)境，不斷推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化生態(tài)建設(shè)新格局。

把綠色發(fā)展和建設(shè)生態(tài)宜居城市作為執(zhí)政為民的工作目標(biāo)，近年來(lái)，甘井子區(qū)堅(jiān)持環(huán)境與發(fā)展綜合決策，將生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)重要方面納入建設(shè)總體規(guī)劃，突出生態(tài)保護(hù)、污染防治、區(qū)域治理、節(jié)能減排，綜合施策。區(qū)里專(zhuān)門(mén)制定了《甘井子區(qū)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案》和《甘井子區(qū)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施方案任務(wù)分解表》，成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中的重大事項(xiàng)和重大項(xiàng)目。

甘井子區(qū)將環(huán)保責(zé)任和義務(wù)細(xì)化到街道、社區(qū)、企業(yè)。制定環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定，確立區(qū)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任體系的基本原則、主要內(nèi)容和保障措施，構(gòu)建起了各級(jí)單位齊抓共管生態(tài)文明建設(shè)的機(jī)制。

天藍(lán)、水清、土壤潔

地處甘井子區(qū)的夏家河子海濱是近幾年大連海濱浴場(chǎng)的“新貴”，這里海水清、沙子細(xì)，成了許多本地居民和外地游客消夏的好去處。

正是得益于甘井子區(qū)大氣、水、土壤污染防治工作，這片海域始終潔凈如初。作為整體生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作的重點(diǎn)，甘井子區(qū)狠抓大氣、水、土壤相關(guān)防治工作，確保生態(tài)環(huán)境良好。

據(jù)介紹，甘井子區(qū)對(duì)14條河道全面落實(shí)河長(zhǎng)制，制訂細(xì)化139項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，啟動(dòng)砬夏河、金龍寺河、泉水河和周水子河等河段的綜合整治和黑臭水體治理工作。同時(shí)加強(qiáng)了污水處理廠(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管，開(kāi)展入海排污口規(guī)范化整治和入河排污企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，完成規(guī)?；笄萁B(yǎng)區(qū)劃定，將甘井子區(qū)約313.5平方公里范圍劃定為禁養(yǎng)區(qū)，為當(dāng)?shù)負(fù)Q來(lái)一條條清潔的河流，一塊塊美麗的海灘。

近幾年，甘井子不斷完善和深化藍(lán)天工程實(shí)施方案，2016年，提前超額完成大連市政府下達(dá)的408臺(tái)鍋爐的整治任務(wù)，實(shí)際完成609臺(tái)，占全市比例超過(guò)60%。針對(duì)城鄉(xiāng)接合地帶特有的焚燒秸稈等問(wèn)題，甘井子區(qū)專(zhuān)門(mén)制訂秸稈禁燒工作實(shí)施方案，在大連率先實(shí)現(xiàn)對(duì)秸稈、樹(shù)葉、枯草、垃圾的全面禁燒。

為確保土壤污染整治工作落到實(shí)處，甘井子區(qū)制訂土壤污染防治工作方案，全面排查土壤重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，以街道為主體，以石油加工、化工、制藥、電鍍、焦化、制革、有色金屬礦采選、有色金屬冶煉和危險(xiǎn)廢物利用處置等行業(yè)為重點(diǎn)，結(jié)合遙感數(shù)據(jù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的土壤重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)的篩選排查。

對(duì)于涉農(nóng)地帶，甘井子開(kāi)展無(wú)公害綠色食品生產(chǎn)技術(shù)、食品安全、測(cè)土配方施肥技術(shù)、病蟲(chóng)害物理和生物防治技術(shù)等農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，實(shí)現(xiàn)減肥增效。積極引導(dǎo)、扶持、加快發(fā)展秸稈綜合利用，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的進(jìn)一步改善和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

生態(tài)優(yōu)勢(shì)為發(fā)展注入動(dòng)力

橫跨黃海、渤海的甘井子區(qū)在整個(gè)大連乃至我國(guó)東北地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯，隨著“振興東北”“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施，這里成為新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資“洼地”。甘井子區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，為該區(qū)乃至整個(gè)大連經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新動(dòng)力。

大連生態(tài)科技創(chuàng)新城2017年成功引入100多家企業(yè)。許多企業(yè)在被這里的優(yōu)厚發(fā)展條件吸引的同時(shí)，都認(rèn)為這里極佳的生態(tài)環(huán)境更能打動(dòng)他們?！拔揖褪强粗羞@里的自然環(huán)境，推開(kāi)窗就是天然氧吧，這樣的工作生活環(huán)境實(shí)在是太吸引人了?！币晃粊?lái)自北京的創(chuàng)業(yè)者說(shuō)。

據(jù)了解，大連生態(tài)科技城106平方公里面積內(nèi)，森林覆蓋率接近50%，北部、西端瀕臨渤海海域，區(qū)域內(nèi)還有一批濱海旅游風(fēng)景區(qū)。

甘井子區(qū)將生態(tài)理念貫穿于產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展全過(guò)程，提出區(qū)內(nèi)的一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)在建設(shè)中要能夠提供綠色文明、宜居宜業(yè)的綜合生態(tài)開(kāi)發(fā)樣本，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)從單一的生產(chǎn)型園區(qū)經(jīng)濟(jì)向綜合型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。建設(shè)中，將綠色建筑要求作為企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，要求新建住宅建筑達(dá)到一星以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，公共建筑達(dá)到二星以上標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)介紹，大連生態(tài)科技創(chuàng)新城已被納入遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)支持區(qū)域，被國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部分別授予“國(guó)家高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地”“國(guó)家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地”“國(guó)家智慧城市試點(diǎn)”。

為鼓勵(lì)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，甘井子區(qū)提出構(gòu)建“2213”產(chǎn)業(yè)體系，即鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)、商務(wù)商貿(mào)，完善都市服務(wù)；鼓勵(lì)現(xiàn)代物流和專(zhuān)業(yè)展會(huì)，提升樞紐服務(wù)；鼓勵(lì)文化旅游，提高休閑服務(wù)；鼓勵(lì)海洋服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、智造中試，打造智造服務(wù)集成發(fā)展示范區(qū)。當(dāng)?shù)夭粩嗉哟笊鷳B(tài)文明建設(shè)投入，2017年實(shí)施政府投資項(xiàng)目38個(gè)，其中綠化及生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目18個(gè)，完成投資約3億元，約占年度政府投資的三分之一。

曹穎華

[責(zé)任編輯：楊凡、穆楠]

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