四川藏區地處川、藏、青、甘、滇五省(區)結合部，包括甘孜藏族自治州、阿壩藏族羌族自治州和木里藏族自治縣(涼山州)，是中國第二大藏區。盡管，幾年來四川省及四川藏區州、縣各級黨委政府針對藏區貧困人口實施了一系列脫貧計劃和幫扶措施，取得了顯著的成效，但由于部分地區受特殊地理、環境等因素制約，經濟社會發展不同步，勞動力素質參差不齊等原因，不少群眾仍然處于貧困狀態。

甘孜州石渠縣，是四川省最偏遠的縣之一，也是全省平均海拔最高的縣，境內平均海拔4526.9米。石渠縣經濟社會發展滯后，勞動力素質偏低，自然災害頻發、返貧率高，扶貧開發工作任務異常艱巨。

因地制宜創新思路，自然資源助力困境突圍

四川藏區盡管很多地方自然條件惡劣、社會發展程度低、基礎設施落后，但也不乏優勢，最突出的就是擁有豐富的自然資源儲備。如果能夠因勢利導、科學開發，藏區的資源優勢也可以轉化為產業優勢甚至經濟優勢;隨著國家電投集團四川電力有限公司(以下簡稱“國家電投四川公司”)的到來，這一切成為了可能。國家電投作為太陽能發電總裝機規模世界第一的綜合性能源企業，擁有科技研發、規劃設計、多晶硅、光伏電池、組件制造、工程施工、培訓等完整的光伏產業鏈，完全具備科學開發、高效利用藏區太陽能資源的能力。

在當地政府的介紹下，國家電投四川公司通過分析研究和實地查勘，發現了一個光伏資源開發和利用絕佳的地方——甘孜州鄉城縣正斗鄉。

這里太陽能資源豐富，再結合當地交通運輸條件等要素，這正是一個適合建設光伏電站的地方。隨后，四川公司與石渠縣政府指定的甘孜州通普新能源開發有限公司共同組建項目合資公司，在正斗鄉建設光伏電站，并負責石渠縣光伏扶貧項目。

圖：正斗光伏電站

項目建設與貧困群眾共享發展紅利

國家電投四川公司配合地方政府精準鎖定扶貧對象——將項目對口縣“適宜通過光伏扶貧脫貧”的貧困人口登記造冊，納入名錄規范管理，將光伏電站產生的收益按既定分配方式、準時發放到扶貧對象手中，讓他們分享到光伏產業發展的紅利。具體來說，石渠縣光伏扶貧領導小組將扶貧建檔立卡系統中無勞動能力貧困人口(包括殘疾人)共計11432人納入光伏扶貧范圍。國家電投按照《四川省光伏發電扶貧實施意見》的指導原則，將一期電站建成發電后的銷售所得優先保證3601名扶貧對象每年的收入增加，在電站運行20年內每人每年可以獲得扶貧款1000元。

圖：正斗光伏電站

除此之外，國家電力投資集團因地制宜，在甘孜藏族自治州新龍、色達和阿壩藏族羌族自治州紅原等縣，也實施了“集中開發、收益共享”為特色的光伏扶貧工程。甘孜州色達縣、新龍縣與石渠縣情況相似。

色達縣位于甘孜州西北部，經濟總量僅占全州的1/40，作為全縣經濟支柱產業的畜牧業也基本處于牧戶散養、自給自足和低效益、低產出的初級生產階段。據2016年末統計數據顯示，色達縣總人口為48350人，其中建檔立卡貧困人口就達15868人——全縣每3個人中就有1個人屬貧困人口。新龍縣位于甘孜州中部，全縣總人口五萬余人，納入光伏扶貧的對象涉及122個行政村，共計4975人。

在地方政府的統籌規劃下，國家電投四川公司也將兩縣光伏扶貧電站建在鄉城縣正斗鄉境內，三個項目“集中連片、打捆送出。”通過本次異地建設光伏扶貧項目，三縣受益群眾分別為3601人、3358人和2254人，共同分享到了光伏發電紅利。

今年下半年，隨著該批光伏扶貧電站建成投運，四川甘孜、阿壩藏區11649名無勞動力(包括殘疾人)的建檔立卡貧困人員已經開始分享項目的收益，隨著光伏陣列在川西高原上次第綻放，富民興藏大業將更添動力。

艱難困苦，玉汝于成;不忘初心，方得始終

石渠、色達、新龍三個光伏扶貧項目是四川藏區扶貧總規模最大、總扶貧人口最多的高山光伏項目，場址所在的甘孜州鄉城縣正斗鄉平均海拔4000米以上，是國家電投目前建設的海拔最高的光伏電站。兩個“最”凸顯了項目建設的艱難。

回顧高原上開展光伏扶貧項目建設的過程，國家電投基層建設者們還歷歷在目：“施工點晝夜溫差大、空氣稀薄、路途遙遠、供水困難。項目開工以來，先是冰雪接著是雷雨……”面對惡劣的施工條件以及艱難的資金籌措、緊張的設備采購等一系列困難，建設者靠著堅強的意志，迎難而上，才取得了今日的成績，十分不易。

“我們這里條件差，老百姓一直很窮。政府想了很多辦法。國家電投來這里建光伏扶貧電站，給我們基層政府的扶貧工作幫了大忙。我們有些老百姓去幫忙參與建設，既賺錢還離家近，能顧上家。而且給央企干活安全不怕出事，我們很歡迎他們來這里搞建設。今后我們的脫貧攻堅工作也有了方向了。”當地一位基層干部說道。

看到在昔日的荒草地上建起了現代化的光伏電站，最開心的還是當地群眾，他們口口相傳著：“天上的太陽居然也能發電，太神奇了!以前上山都自己找路，現在有路了，方便很多。幫忙給工地干活，既賺了錢又顧了家，還學到了很多東西。現在電站建好了，我們以后的生活會越來越好!”

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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