9月8日，黑龍江省國有資產監督管理委員會原黨委副書記、主任韓冬炎被開除黨籍和公職。黑龍江省紀委監委在通報中用了近400字描述韓冬炎種種違紀問題，“違反群眾紀律，政績觀扭曲，盲目鋪攤子、上項目，搞勞民傷財的‘形象工程’、‘政績工程’，使國家利益遭受巨大損失，留下沉重財政包袱和信訪問題”是其中重要一條。據媒體報道，韓冬炎在主政齊齊哈爾等地期間，常以“敢說、能說、會說”形象示人，熱衷標榜自己的能力和政績。他曾在接受記者采訪時說“有個別個性突出的人拿財政的錢去干了他們最想干的事，也就是社會上說的‘形象工程’、‘政績工程’”，這句話到頭來卻成為對其自身行為的諷刺。

黨的十八大以來，全國各地對“形象工程”、“政績工程”的治理力度持續加大，“無腦”規劃、“奇葩”建筑日漸減少。但從各地通報案例來看，仍有少數領導干部熱衷于“壘假山”“造盆景”：一些地方“不建樓堂建場館、不顧實際造景觀”，爭先恐后建大亭子、大牌坊等，大得出奇、闊得離譜；一些城市的科技館、圖書館、博物館過分追求所謂“時尚范、藝術味、國際化”，卻忽略了基礎功能、便民設施；有的地方目光短淺、急功近利，為了“面子”光鮮不惜破壞生態環境“里子”，“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”的家園變成了冰冷的“水泥森林”……這些行為，不僅造成了財政虛耗、資源浪費、環境破壞，更破壞了黨和政府的形象，傷了老百姓的心。

“形象工程”出現的根源，在于少數領導干部政績觀的扭曲。有的領導干部缺乏真抓實干的能力，卻很會往自己臉上貼金，怎樣才能省時省力地展現自己的“治理能力”、如何滿足內心的“政績沖動”，搞“形象工程”往往成為他們的優先選擇。與此同時，有些地方的權力監督制約機制不健全，領導干部手中權力不受約束，集體決策形同虛設，客觀上也為一些“形象工程”盲目上馬提供了可能。

一個地方的形象，不是靠一兩個華麗景觀撐起來的；領導干部的政績，不能建立在“形象工程”之上。習近平總書記反復強調，“要求真務實、真抓實干，做工作自覺從人民利益出發，決不能為了樹立個人形象，搞華而不實、勞民傷財的‘形象工程’、‘政績工程’。”《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》規定，“對一切搞勞民傷財的‘形象工程’和‘政績工程’的行為，要嚴肅問責追責，依紀依法處理。”新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》第一百一十七條在原有條文基礎上，增加了“搞勞民傷財的‘形象工程’、‘政績工程’”等內容，并針對“情節嚴重的”，處分由“撤銷黨內職務或者留黨察看”改為“撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍”，釋放了強烈信號。

要求已明確，落實在行動。工程能不能上、項目能不能建，多向群眾征求意見，多在集體決策中斟酌完善，摒棄個人政績之“小我”，致力于民生民心之“大我”，才是堂堂正道。（鐘鳴）

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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