新華社武漢９月１３日電（記者李偉）金秋開學(xué)之際，不少學(xué)生都在交流暑假夏令營如何度過，一些家長卻在抱怨：動輒花費(fèi)上萬元的夏令營“傷不起”。每年暑假，全國各地各類中小學(xué)生夏令營熱熱鬧鬧，也總不時曝出諸多亂象，引發(fā)輿論熱議。近年來，我國各類中小學(xué)生夏令營市場火爆的背后，存在哪些亂象？如何規(guī)范？記者就此展開了調(diào)查。

夏令營產(chǎn)業(yè)化 動輒花費(fèi)上萬元

夏令營回來后數(shù)名孩子高燒或嘔吐腹瀉，夏令營里遭遇猥褻、打罵虐待……搜索夏令營亂象不難發(fā)現(xiàn)，此類新聞近日不時曝出。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)文化夏令營蹭資源拼講解、游學(xué)夏令營游而不學(xué)、夏令營變成觀光購物游、夏令營變成培優(yōu)班等問題更是不容忽視。

記者了解到，暑假打著博物館、傳統(tǒng)文化旗號的游學(xué)夏令營活動不少，但質(zhì)量良莠不齊。有學(xué)生家長在網(wǎng)上吐槽：有的“老師”靠網(wǎng)上內(nèi)容拼講解詞，甚至一本正經(jīng)“胡說”；部分高價活動，卻只是帶著學(xué)生進(jìn)入博物館，然后以“自主發(fā)現(xiàn)”的名義，讓學(xué)生自行“探索”。

來自湖北省十堰市的一位學(xué)生家長反映，近期孩子參與的游學(xué)夏令營只是走馬觀花地參觀幾所名校，剩下的大部分時間都是在參觀景點(diǎn)、吃美食，還誘導(dǎo)購物。記者了解到，尤其一些境外游學(xué)夏令營，會直接將學(xué)生帶入購物村，誘導(dǎo)購買奢侈品。

此外，不少英語、數(shù)學(xué)、化學(xué)、文學(xué)等夏令營，以教室授課為主要形式，披著夏令營外衣，實(shí)則卻是補(bǔ)課，使得夏令營變成了培優(yōu)班。

同時，音樂、美術(shù)等藝術(shù)夏令營，以及籃球、足球等體育夏令營，也有發(fā)展成為“興趣班”的趨勢。武漢市一些小學(xué)生家長反映，學(xué)校平時以安全為由不好好上體育課，卻鼓勵學(xué)生假期參加體育夏令營，這無疑增加了家長的負(fù)擔(dān)。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，花樣百出的夏令營催生了不菲的報名價格。國內(nèi)夏令營行程或訓(xùn)練周期一般為７天，收費(fèi)在３０００至１５０００元不等。國際夏令營項(xiàng)目，一般兩周的時間，費(fèi)用高達(dá)３萬至１０萬元。一些包裝成游學(xué)夏令營的項(xiàng)目，相比同等路線的旅游產(chǎn)品，價格翻倍。

武漢大學(xué)城市安全與社會管理研究中心副主任尚重生表示，近些年來，我國夏令營發(fā)展迅速，但是高度的市場化、產(chǎn)業(yè)化，使得夏令營的每一個環(huán)節(jié)都充滿著商業(yè)的考量。“比如說一些機(jī)構(gòu)和學(xué)校勾兌，老師帶團(tuán)夏令營就可以免費(fèi)旅游、免費(fèi)出國，整個過程不乏滲透利益輸送關(guān)系。”

亂象背后：家長攀比焦慮、行業(yè)門檻過低、監(jiān)管缺位

夏令營是暑假期間提供予兒童及青少年的一套受監(jiān)管的活動，寓學(xué)習(xí)于娛樂，具有一定的教育意義。但是為何夏令營存在諸多亂象？

“家長不知道把小孩送到哪個夏令營，不清楚質(zhì)量，信息不對稱。”尚重生說，一些家長出于攀比從眾心理，只是道聽途說，就把孩子送到某個夏令營，市場良莠不齊的情況下，家長沒辦法辨別。

有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，這一行業(yè)在我國的資質(zhì)門檻設(shè)置過低。除了教育機(jī)構(gòu)，社會機(jī)構(gòu)只要其公司是合法登記注冊，不超過范圍經(jīng)營，就可以開辦夏令營。目前，不光旅行社、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在辦夏令營，網(wǎng)站、俱樂部，甚至地產(chǎn)公司都在辦。

華中師范大學(xué)教育學(xué)院教授范先佐分析，夏令營活動往往涉及上課、旅游、食宿等活動，所以在質(zhì)量、價格等監(jiān)管方面，往往分散于教育、旅游、工商等不同部門。很多部門管同一件事情，每個部門都覺得應(yīng)該是其他部門管，結(jié)果往往就是誰都管不了。

夏令營如何回歸美好初衷？

受訪人士普遍認(rèn)為，夏令營整個行業(yè)的發(fā)展規(guī)范，離不開家長、學(xué)校、政府和社會等各方的共同努力，多管齊下，推動整個行業(yè)市場的規(guī)范，讓看上去很美的夏令營回歸初衷，讓學(xué)生真正有所樂、有所學(xué)。

“教育主管部門、監(jiān)管部門，包括登記的工商部門，各個監(jiān)管部門對夏令營的每一個鏈條都要負(fù)起責(zé)任來。”范先佐建議，我國應(yīng)建立行業(yè)規(guī)范，明確細(xì)化各部門監(jiān)管職責(zé)，推動建立夏令營協(xié)會，對行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督規(guī)范。

“相對于學(xué)校教育而言，夏令營是一種社會教育。針對目前市場上缺乏專業(yè)教學(xué)人員的問題，有關(guān)部門應(yīng)出臺相關(guān)老師的上崗資格考試規(guī)范。”尚重生說，應(yīng)該對夏令營工作人員進(jìn)行專業(yè)的崗前培訓(xùn)，加大資格審核力度，確保項(xiàng)目的專業(yè)性。

專家建議，家長在幫助孩子選擇參加夏令營時，可以多詢問孩子的興趣方向，多考慮孩子的性格類型和特點(diǎn)，再結(jié)合孩子假期的時間長度和自身的經(jīng)濟(jì)條件去理智選擇正確的夏令營活動，不可盲目追風(fēng)攀比。

[責(zé)任編輯：楊凡、韓薇]

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