重磅！在美國不顧反對使中美貿(mào)易摩擦持續(xù)升級的背景下，中國國務(wù)院新聞辦公室今天發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場》白皮書。這份長達(dá)近4萬字的文件，用翔實(shí)的數(shù)據(jù)和案例澄清了中美經(jīng)貿(mào)中的關(guān)鍵事實(shí)，有力駁斥了美國政府一系列站不住腳的論調(diào)，充分闡明了中國的立場和態(tài)度。關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦，白皮書提出13個(gè)權(quán)威論斷！

論斷一、“美國吃虧論”站不住腳

中美建交以來，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷發(fā)展，貿(mào)易和投資等合作取得豐碩成果，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏。中國從中受益匪淺，美國也從中獲得了廣泛、巨大的經(jīng)濟(jì)利益，分享了中國發(fā)展帶來的機(jī)遇和成果。

總體來看，中美經(jīng)貿(mào)合作是一種雙贏關(guān)系，絕非零和博弈，美國企業(yè)和國民從中得到了實(shí)實(shí)在在的好處，美國一部分人宣稱的“美國吃虧論”是站不住腳的。

論斷二、將中美貨物貿(mào)易不平衡的責(zé)任歸咎于中國不公平

中美貨物貿(mào)易不平衡現(xiàn)象更多是美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和現(xiàn)有比較優(yōu)勢格局下市場自主選擇的自然結(jié)果，解決這一問題需要雙方共同努力進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。美國無視影響中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的多方面因素，片面強(qiáng)調(diào)兩國貨物貿(mào)易不平衡現(xiàn)象，將責(zé)任歸咎于中國，是不公平、不合理的。

論斷三、美國所謂“公平貿(mào)易”將造成更大范圍的不公平

現(xiàn)任美國政府強(qiáng)調(diào)的所謂“公平貿(mào)易”不是基于國際規(guī)則，而是以“美國優(yōu)先”為前提，以維護(hù)美國自身利益為目標(biāo)。

美國所主張的“公平貿(mào)易”和“對等開放”，否定各國發(fā)展階段、資源稟賦和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的客觀差異，無視發(fā)展中國家發(fā)展權(quán)，勢必會(huì)對發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)造成沖擊，造成更大范圍的不公平，最終也不利于美國企業(yè)擴(kuò)大國際市場，分享發(fā)展中國家發(fā)展機(jī)遇。

論斷四、所謂中國“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”完全是對事實(shí)的歪曲

中國改革開放以來，外國企業(yè)為了拓展新興市場、節(jié)約生產(chǎn)支出、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益和延長技術(shù)獲利時(shí)間，主動(dòng)與中國企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系，訂立契約合同，把產(chǎn)能和訂單向中國轉(zhuǎn)移，這完全是基于商業(yè)利益的企業(yè)自愿行為。不能因?yàn)橹袊髽I(yè)的技術(shù)進(jìn)步，就把原本雙方自愿的交易活動(dòng)歪曲為強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓，這既不符合歷史事實(shí)，也是對契約精神的背棄。

美國政府將外商投資企業(yè)通過訂立商業(yè)合同與中國企業(yè)建立伙伴關(guān)系、轉(zhuǎn)讓或許可其技術(shù)、共同在中國市場上獲得商業(yè)回報(bào)的自愿合作行為稱為“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”，完全是對事實(shí)的歪曲。

論斷五、美國對中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指責(zé)有悖事實(shí)

中國在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的態(tài)度是明確而堅(jiān)定的，在立法、執(zhí)法和司法層面不斷強(qiáng)化保護(hù)，取得了明顯成效。近期美國政府對中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指責(zé)是有悖事實(shí)的，完全抹殺了中國保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的巨大努力與成效。

論斷六、中國政府支持企業(yè)走出去不是推動(dòng)企業(yè)通過并購獲取別國先進(jìn)技術(shù)的政府行為

與世界上其他國家和地區(qū)一樣，中國政府支持有實(shí)力、有條件的企業(yè)，在遵守東道國法律法規(guī)和國際規(guī)則的前提下，對外投資和拓展國際市場，政府為企業(yè)對外投資合作提供便利化的服務(wù)。美國將中國政府支持企業(yè)走出去，判定為一種推動(dòng)企業(yè)通過并購獲取別國先進(jìn)技術(shù)的政府行為，是缺乏事實(shí)依據(jù)的。

論斷七、美國存在大量投資貿(mào)易限制政策和行為

美國存在大量扭曲市場競爭、阻礙公平貿(mào)易、割裂全球產(chǎn)業(yè)鏈的投資貿(mào)易限制政策和行為，有損以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，并嚴(yán)重影響中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常發(fā)展。

論斷八、美國挑起國際貿(mào)易摩擦最終必將損害美國長遠(yuǎn)利益

美國作為二戰(zhàn)結(jié)束后國際經(jīng)濟(jì)秩序和多邊貿(mào)易體制的主要建立者和參與者，本應(yīng)帶頭遵守多邊貿(mào)易規(guī)則，在世界貿(mào)易組織框架下通過爭端解決機(jī)制妥善處理與其他成員國之間的貿(mào)易摩擦，這也是美國政府曾經(jīng)向國際社會(huì)作出的明確承諾。但是，美國新政府上任以來，片面強(qiáng)調(diào)“美國優(yōu)先”，奉行單邊主義和經(jīng)濟(jì)霸權(quán)主義，背棄國際承諾，四面出擊挑起國際貿(mào)易摩擦，不僅損害了中國和其他國家利益，更損害了美國自身國際形象，動(dòng)搖了全球多邊貿(mào)易體制根基，最終必將損害美國長遠(yuǎn)利益。

論斷九、美國采取的極端貿(mào)易保護(hù)措施傷害全球經(jīng)貿(mào)關(guān)系

美國政府采取的一系列極端貿(mào)易保護(hù)措施，破壞了國際經(jīng)濟(jì)秩序，傷害了包括中美經(jīng)貿(mào)交往在內(nèi)的全球經(jīng)貿(mào)關(guān)系，沖擊了全球價(jià)值鏈和國際分工體系，干擾了市場預(yù)期，引發(fā)國際金融和大宗商品市場劇烈震蕩，成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最大不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)源。

論斷十、中國有信心、有決心、有能力應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

對于貿(mào)易戰(zhàn)，中國不愿打、不怕打、必要時(shí)不得不打。我們有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)韌性和廣闊的市場空間，有勤勞智慧、眾志成城的中國人民，有國際上一切反對保護(hù)主義、單邊主義和霸權(quán)主義的國家支持，我們有信心、有決心、有能力應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。任何外部因素都不可能阻止中國發(fā)展壯大。

論斷十一、中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展為國際社會(huì)所期待

中美經(jīng)貿(mào)摩擦事關(guān)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與繁榮，事關(guān)世界和平與發(fā)展，應(yīng)該得到妥善解決。中美和則兩利，斗則俱傷，雙方保持經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，符合兩國人民根本利益，符合世界人民共同利益，為國際社會(huì)所期待。

論斷十二、中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大

改革開放是中國的基本國策，也是推動(dòng)中國發(fā)展的根本動(dòng)力。中國改革的方向不會(huì)逆轉(zhuǎn)，只會(huì)不斷深化。中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。中國繼續(xù)按照既定部署和節(jié)奏，堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開放，全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。

論斷十三、中國順大勢、行正道，堅(jiān)定不移維護(hù)多邊貿(mào)易體制

得道多助，失道寡助。面對不確定不穩(wěn)定不安全因素增多的國際形勢，中國不忘初心，始終與世界同行，順大勢、擔(dān)正義、行正道，堅(jiān)定不移維護(hù)多邊貿(mào)易體制，堅(jiān)定不移推動(dòng)全球治理體系變革，始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者，堅(jiān)定不移推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

（整理：人民日報(bào)客戶端 岳小喬 左瀟）

[責(zé)任編輯：楊凡、韓薇]

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