IFPRI東亞?wèn)|南亞和中亞辦公室主任、高級(jí)研究員陳志鋼在發(fā)言。 李光 攝

中新網(wǎng)北京9月28日電 (記者 蔣濤)27日，《中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作：現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)與新征程》(簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)在北京發(fā)布，其中建議，制定綜合規(guī)劃與行動(dòng)計(jì)劃促進(jìn)中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作。

當(dāng)天，國(guó)際食物政策研究所(IFPRI)和比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)在北京聯(lián)合發(fā)布上述研究報(bào)告。該報(bào)告在比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)的支持下，由國(guó)際食物政策研究所撰寫(xiě)。

報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)是非洲最重要的部門(mén)之一，也是改善非洲各國(guó)糧食安全和減貧的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于非洲減貧的貢獻(xiàn)大于非農(nóng)業(yè)部門(mén)。而盡管農(nóng)業(yè)吸收就業(yè)的比例在逐年下降，農(nóng)業(yè)在非洲就業(yè)中所占比重仍超過(guò)50%。

27日，《中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作：現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)與新征程》在北京發(fā)布。 李光 攝

報(bào)告分析中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作面臨的挑戰(zhàn)：如，當(dāng)前中非農(nóng)業(yè)合作缺乏綜合戰(zhàn)略規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，存在碎片化的問(wèn)題；又如，此前的中非農(nóng)業(yè)合作大多停留在技術(shù)層面，缺乏政策、制度和社區(qū)經(jīng)驗(yàn)分享；再如，中國(guó)赴非參與農(nóng)業(yè)合作和農(nóng)業(yè)援助的機(jī)構(gòu)和企業(yè)，往往傾向于依賴以當(dāng)?shù)卣疄橹鞯膯我粶贤ㄇ溃狈εc當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、私營(yíng)部門(mén)、專業(yè)人員、社區(qū)層面機(jī)構(gòu)和其他雙邊發(fā)展合作機(jī)構(gòu)的協(xié)作和聯(lián)系等。

報(bào)告為中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作規(guī)劃與行動(dòng)計(jì)劃的制定，提出建議：首先，應(yīng)將政策研究和戰(zhàn)略規(guī)劃放在優(yōu)先位置，開(kāi)展有效的政策對(duì)話；其次，中非農(nóng)業(yè)合作應(yīng)以當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，與非盟《2063年議程》等相對(duì)接；第三，基于當(dāng)?shù)匦枨螅ㄎ怀鲋蟹寝r(nóng)業(yè)合作的重點(diǎn)投資領(lǐng)域；第四，在實(shí)證研究的基礎(chǔ)上總結(jié)好中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，篩選出同樣適合非洲發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，建立并改進(jìn)知識(shí)分享的平臺(tái)和形式，做好經(jīng)驗(yàn)分享工作；第五，改善中非農(nóng)業(yè)合作過(guò)程中的商業(yè)運(yùn)營(yíng)能力，擴(kuò)大私營(yíng)部門(mén)的參與，提高項(xiàng)目的可持續(xù)性。此外，報(bào)告建議，加強(qiáng)與國(guó)際組織、雙邊機(jī)構(gòu)和非營(yíng)利組織的三方合作，做好第三方評(píng)估、影響研究和發(fā)展傳播，整合各方資源和優(yōu)勢(shì)，協(xié)力促進(jìn)非洲的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

在本月18日，比爾及梅琳達(dá)蓋茨基金會(huì)發(fā)布第二份《目標(biāo)守衛(wèi)者》數(shù)據(jù)報(bào)告，其中預(yù)測(cè)，本世紀(jì)末，全球人口將增加40億，其中30億來(lái)自非洲。人口的快速增長(zhǎng)，將成為非洲減貧的最大障礙。貧困將越來(lái)越集中于非洲人口增速最快幾個(gè)國(guó)家。

《目標(biāo)守衛(wèi)者》報(bào)告指出，從過(guò)去到現(xiàn)在，大量的年輕人為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、減少貧困起到了很大的促進(jìn)作用。如果各個(gè)國(guó)家加大對(duì)撒哈拉以南非洲地區(qū)的健康和教育的投資，可讓該地區(qū)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)到2050年增長(zhǎng)90%以上。

在近日接受中國(guó)媒體電話采訪時(shí)，比爾蓋茨指出，中國(guó)在許多方面可以提供經(jīng)驗(yàn)，如中國(guó)曾經(jīng)有很多瘧疾病例，但目前本土瘧疾病例已經(jīng)消除，我們非常高興看到，中國(guó)愿意幫助非洲國(guó)家擺脫瘧疾負(fù)擔(dān)。

國(guó)際食物政策研究所東亞?wèn)|南亞和中亞辦公室主任、高級(jí)研究員陳志鋼介紹中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作說(shuō)，我們很高興與關(guān)注非洲發(fā)展的各位同仁分享研究成果，并希望能為進(jìn)一步推動(dòng)非洲實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和減貧、促進(jìn)中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作、改善非洲糧食安全貢獻(xiàn)知識(shí)和建議。

比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會(huì)北京代表處首席代表李一諾說(shuō)，很高興與國(guó)際食物政策研究所共同支持和參與中非農(nóng)業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃的制定工作，為中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作的戰(zhàn)略重點(diǎn)和方式方法等提供建設(shè)性意見(jiàn)。我們相信，中國(guó)技術(shù)、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)影響能幫助非洲加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型。(完)

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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