新華社廣州10月29日電 題：評比考核“以權(quán)謀贊” 家長無奈當(dāng)“點(diǎn)贊俠”

新華社記者黃浩苑、毛一竹

一切工作最終都要看人民群眾滿意不滿意，民意成為不少地方評價(jià)政績的重要指標(biāo)。一些部門舉辦評選、考核活動，借助網(wǎng)絡(luò)投票來擴(kuò)大市民知曉度和參與度，收集民意。但有的地方相關(guān)部門為了完成“民意考核”任務(wù)，動用行政權(quán)力和種種關(guān)系，向中小學(xué)校甚至幼兒園攤派任務(wù)，通過老師向?qū)W生及其家長拉票、求贊、圈粉。

“以權(quán)謀贊”：要求家長每天點(diǎn)贊50次

近日，廣東某所幼兒園的家長們又在群里收到老師發(fā)的通知：“請家長們在2018年10月10日－10月25日參與點(diǎn)贊‘我推薦、我評議身邊好人’活動，并請每班在10月25日前提供3-5張點(diǎn)贊的照片。”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這是廣東某地精神文明辦公室主辦的“榜樣評選”活動，其中一個“投票榜”需要參考市民投票的結(jié)果。這個本意為征詢公眾意見的點(diǎn)贊活動，卻因攤派到幼兒園孩子家長頭上變了味。

記者在一個家長的手機(jī)上看到，老師發(fā)來的通知明確指示點(diǎn)贊的對象是學(xué)校所在區(qū)的候選人，規(guī)定每個IP每天點(diǎn)贊50次。

一個上傳“點(diǎn)贊”截圖的家長告訴記者，他按照指定候選人的序號，每天重復(fù)打開、點(diǎn)贊、截圖、關(guān)閉、再打開。“這些候選人有什么事跡我不知道。我只知道，我讓老師工作順利了，老師在照顧我孩子的時(shí)候會多擔(dān)待一點(diǎn)。”

盡管極不愿意參與這種虛假點(diǎn)贊，但是無奈“孩子在老師手上”，所以另一位家長只是點(diǎn)了贊，卻沒有截圖上傳。“我想這是一個比較折中的方法，既完成了老師交辦的任務(wù)，也沒有違背自己的意愿。”

而一位孩子的奶奶則認(rèn)為，老師說什么就是什么吧，只要別亂收費(fèi)就行。“老師也挺不容易。”

行政任務(wù)向校園“甩鍋”，家長不時(shí)收到五花八門、與孩子教育毫無關(guān)系的“鍵盤俠行動”指令。“小手牽大手”成了一些單位完成“民意考核”任務(wù)最便捷最有保障的渠道。

前不久，廣東某地發(fā)起“街坊群防共治隊(duì)伍建設(shè)”，并開設(shè)了微信公眾號。當(dāng)?shù)亟逃忠浴吨氯珔^(qū)師生及家長的一封信》的形式，要求師生和家長關(guān)注其公眾號，并要求學(xué)生及家長簽名承諾“關(guān)注”。

接到通知，學(xué)校老師“又加了一碼”：要求每個學(xué)生家長“關(guān)注”公眾號之后截圖上傳。簽名承諾、關(guān)注截圖，“配合圈粉”之后，家長們再次在家長群被老師@了一下：“已關(guān)注公眾號的請接龍簽名！（因要上報(bào)，務(wù)必準(zhǔn)確。）”

有家長對記者感慨：“自己領(lǐng)導(dǎo)的話，執(zhí)行起來也許還會打點(diǎn)折扣。老師的話，那是圣旨，所以各路‘圈粉’任務(wù)都往學(xué)校里塞。”

“粉絲政績”做給上級看

過去，評選、考核主要依賴內(nèi)部評價(jià)，或者開個小型座談會考察民意，渠道較窄。如今，越來越多的單位重視民情民意，把群眾關(guān)注度、滿意度引入評價(jià)體系。

廣東省委黨校教授張浩認(rèn)為，政府部門的考核標(biāo)準(zhǔn)加大了民意的權(quán)重，是件好事。但好的執(zhí)政理念離不開好的執(zhí)行，部分官員為了謀政績，把關(guān)注度、滿意度當(dāng)作粉絲GDP，是“歪嘴和尚把經(jīng)念歪”。

廣東某地發(fā)起的“街坊群防共治隊(duì)伍建設(shè)”，微信小程序今年5月才上線，到10月注冊量已突破100萬人次。據(jù)負(fù)責(zé)該工作的人員介紹，部署這項(xiàng)工作的時(shí)候，市里專門聘請第三方研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行測算，要求全市群防共治的動員能力達(dá)到常住人口的4%到6%，據(jù)此制定了“80萬人注冊”的目標(biāo)。現(xiàn)在注冊量雖已達(dá)到100萬人，但實(shí)際活躍度僅3萬人。

市里把任務(wù)層層下達(dá)，執(zhí)行便走了樣。這位工作人員坦承，有兩三個區(qū)通過教育局向?qū)W校派任務(wù)。由于這些區(qū)前期動員工作做得不好，為了完成全市整體任務(wù)，市里也默認(rèn)了下面的做法。現(xiàn)在校園安全越來越受關(guān)注，有的學(xué)校請家長加入義工護(hù)校隊(duì)，成為群防共治的一分子，整項(xiàng)工作并非完全“弄虛作假”。

對于此類任務(wù)攤派，校方表示無奈。一位校長說：“就看哪個部門強(qiáng)勢，能搞定教育局。在教學(xué)育人之外，硬拉學(xué)生和家長為其他任務(wù)湊人頭，我們也不情愿。”

“注水民意”須清理 “以權(quán)謀贊”應(yīng)查處

通過老師向?qū)W生及其家長拉票、求贊、圈粉，孩子從小耳濡目染，對家長應(yīng)付老師時(shí)的行為見怪不怪，這給孩子健康成長留下隱患，引起人們的憂慮。

中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院教授郭巍青認(rèn)為，隨意動用公權(quán)，脅迫家長點(diǎn)贊、刷票，造成民意失真，反而使群眾失去表達(dá)民意的動力和意愿。

把手伸向?qū)W生家長，實(shí)則是利用公權(quán)綁架家長搞“注水民意”。張浩認(rèn)為，這一做法有濫用權(quán)力之嫌。

廣東省青少年研究中心原主任曾錦華說：“金杯銀杯不如百姓口碑，這沒有錯。但百姓口碑絕不應(yīng)該靠攤派集贊去鑄就。通過強(qiáng)拉家長點(diǎn)贊換來面子光鮮，但工作沒有扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處，不能給群眾帶來實(shí)惠，這個現(xiàn)象反映出部分政府部門懶政怠政。”

曾錦華建議，公權(quán)綁架家長集贊現(xiàn)象必須及時(shí)剎車，對各種部門發(fā)起的拉票、集贊活動應(yīng)予以清理，對弄虛作假的圈粉、刷票等形式主義行為進(jìn)行查處。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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