河道兩側(cè)堆存大量未予清理的堿渣，淋溶水直接入河。圖片來自生態(tài)環(huán)境部微信公眾號(hào)

11月10日至11日，中央第三生態(tài)環(huán)保督察組對(duì)山東濰坊濱海開發(fā)區(qū)圍灘河綜合整治工程進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，濰坊市及濱海開發(fā)區(qū)為快速完成整改任務(wù)，未按整改方案要求開展控源截污工作，而是主要依賴投放藥劑治污。近一年來，耗資4700余萬元的河道治污工程基本未見成效，表面整改問題突出。

督察認(rèn)為，濰坊市黨委、政府對(duì)督察整改工作重視不夠，對(duì)圍灘河整治部署推進(jìn)督導(dǎo)不力，導(dǎo)致有關(guān)問題得不到有效解決。濱海開發(fā)區(qū)在圍灘河綜合整治中急功近利，避難就易，沒有從根本上解決污染問題，工作不嚴(yán)不實(shí)。濰坊濱海開發(fā)區(qū)農(nóng)林水海管理局在圍灘河綜合整治中僅靠“撒藥治污”，表面整改，敷衍應(yīng)對(duì)，浪費(fèi)資金，問題突出。

督察組表示，將根據(jù)“回頭看”有關(guān)要求，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況，對(duì)存在失職失責(zé)的，將要求地方查處問責(zé)到位。

圍灘河位于山東濰坊市濱海開發(fā)區(qū)西部，河道總長(zhǎng)24.2公里，總流域面積約100平方公里，屬彌河水系，連通老河和彌河，自西向東流入新彌河并匯入渤海，是濱海開發(fā)區(qū)重要的城區(qū)排澇和景觀河道。

近年來，因化工企業(yè)大量排污和城區(qū)管網(wǎng)建設(shè)滯后等原因，圍灘河受到嚴(yán)重污染，加之日常監(jiān)管不力，河道垃圾遍布、臭氣熏天，水質(zhì)長(zhǎng)期處于劣V類，基本喪失河流水環(huán)境功能。2017年中央環(huán)保督察反饋指出，濰坊市彌河、蒲河、圍灘河、濰河等河流入海口水質(zhì)常年為劣V類，污染嚴(yán)重。

針對(duì)反饋問題，山東省公示的整改方案明確提出，持續(xù)改善圍灘河河流入海口水質(zhì)，實(shí)施河流生態(tài)修復(fù)工程，2018年6月底前，完成圍灘河綜合治理工程；2018年底前，確保實(shí)現(xiàn)圍灘河河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)，消除劣Ⅴ類水體。

濰坊市整改方案也明確，2018年6月底前，加強(qiáng)圍灘河沿線漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)及河道內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖的規(guī)范管理，完成圍灘河綜合治理工程；加強(qiáng)流域內(nèi)污水收集處理，嚴(yán)防污水直接排入河道，同步推進(jìn)化工園區(qū)污水治理。

然而，督察組在“回頭看”時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卦趪鸀┖游廴驹磁挪楹统梢蚍治鰰r(shí)，未經(jīng)充分研究論證，即于2018年3月委托相關(guān)企業(yè)，采取對(duì)圍灘河攔河筑壩分為幾段、然后分別投加藥劑并曝氣沉淀的措施進(jìn)行治污。該治污工程工期不足4月，在短期水質(zhì)得到改善的情況下，即于2018年7月對(duì)工程予以驗(yàn)收通過。但山東省整改方案明確要求的濕地建設(shè)等生態(tài)修復(fù)工程毫無進(jìn)展；濰坊市明確的城區(qū)雨污分流改造、入河排污口全面清查、河道堆存工業(yè)原料清理、底泥清淤等控源截污措施進(jìn)展遲緩。

督察還發(fā)現(xiàn)，圍灘河在“撒藥治污”后，水質(zhì)短期有所改善，特別在2018的7月驗(yàn)收前后，水質(zhì)達(dá)到V類，滿足整改目標(biāo)要求。但8月以后，水質(zhì)又開始惡化，無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；至11月“回頭看”下沉期間，督察組現(xiàn)場(chǎng)對(duì)沿線13個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，水質(zhì)均為劣V類，其中氨氮濃度最高達(dá)到44.2mg/L，超標(biāo)21倍。污染程度又逐步退回到“撒藥治污”前的水平，4700萬元的治污資金沒有發(fā)揮應(yīng)有效果。

[責(zé)任編輯：楊凡、徐紅梅]

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