財政資金如何通過獎補引導,充分調(diào)動金融機構的積極性,更好地服務實體經(jīng)濟發(fā)展?日前,山東出臺《山東省金融創(chuàng)新發(fā)展引導資金管理辦法》,對引導資金獎補范圍所涵蓋的“齊魯金融之星”補助政策、新設金融機構總部獎勵政策、多層次資本市場補助政策、直接債務融資獎勵政策、市場化債轉股獎勵政策、地方普惠金融發(fā)展獎勵政策、優(yōu)秀金融產(chǎn)品創(chuàng)新獎勵政策以及其他根據(jù)省委、省政府決策部署設定的獎勵政策等8項政策內(nèi)容,分別劃定了使用范圍和獎補條件。

對省人才工作領導小組確定的“齊魯金融之星”,在管理期內(nèi)給予每人每月1000元津貼補助。大力發(fā)展金融總部經(jīng)濟,對符合條件的新設金融機構總部給予500萬元一次性獎勵。

在多層次資本市場補助政策方面,對山東已完成規(guī)范化公司制改制,申請在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、境外資本市場首次公開發(fā)行股票(IPO),經(jīng)具有批準權限的部門或機構正式受理的企業(yè),按照不超過申請募集規(guī)模2‰的比例給予一次性補助,上限為200萬元。對重組上市并將注冊地、納稅地遷至山東省內(nèi)的,給予最高一次性補助100萬元。對在新三板掛牌融資的企業(yè),按照不超過股權融資規(guī)模2‰的比例給予一次性補助,獎勵資金不低于10萬元,上限為100萬元。對山東在齊魯股權交易中心和藍海股權交易中心掛牌,且直接融資規(guī)模高于100萬元的企業(yè)(不含青島注冊登記的企業(yè)),給予每家10萬元補助。

建立直接債務融資引導獎勵機制,積極支持符合條件的企業(yè)通過債券市場融資,對省內(nèi)企業(yè)債、公司債及直接債務融資工具的發(fā)行企業(yè)、主承銷機構及擔保增信機構,分別給予一定獎勵。對實施市場化債轉股落地項目的債權、債務方單位,按照分別不超過落地實施金額的萬分之一給予不低于10萬元,不超過50萬元一次性獎勵。獎勵資金主要用于工作經(jīng)費補助,可將一定比例(不超過50%)獎勵工作團隊。

在地方普惠金融發(fā)展獎勵政策方面,對納入全省地方金融企業(yè)績效評價系統(tǒng)并取得銀行、證券、保險業(yè)務許可證的地方法人機構及資產(chǎn)管理公司,評價達到一定等級的,對其上年度主營業(yè)務收入同比增長超過7%的部分,按照不超過2%的比例給予增量獎勵,獎勵資金上限為200萬元。對全省績效評價A級以上、分類評級1級以上、累計平均貸款利率不高于全省累計平均貸款利率的小額貸款公司,按照不超過上年度小微企業(yè)貸款平均余額(每季度末貸款余額的平均值)3‰的比例給予獎勵,獎勵資金上限為80萬元。對于單戶業(yè)務規(guī)模小,對單戶小微企業(yè)年內(nèi)累計新增擔保額不超過500萬元；擔保費率低,年化擔保費率2%(含)以下,且不通過財務咨詢、財務顧問或賬外收取等形式轉嫁擔保費；擔保機構合規(guī)經(jīng)營,開展業(yè)務的融資擔保公司信用良好、合規(guī)經(jīng)營、風控能力較強、最近1個年度未受到監(jiān)管部門行政處罰的融資擔保業(yè)務,給予擔保費補貼。擔保期限1年(含)以上業(yè)務,按照實際擔保金額計入補貼基數(shù),擔保期限不足1年的按照實際擔保天數(shù)折算后,計入補貼基數(shù)；采取比例分保的,按實際承擔擔保責任比例折算后,計入補貼基數(shù)。補貼基數(shù)確定后,按照不超過補貼基數(shù)2‰的比例,給予相關融資擔保公司擔保費補貼,單家融資擔保公司年度補貼不超過100萬元。對考核等次為“優(yōu)秀”的交易場所給予最高不超過100萬元的獎勵。對截至上年度末取得信用互助業(yè)務試點資格兩年以上,年度信用互助業(yè)務量超過150萬元且比上一年度增長30%以上的業(yè)務增速高、經(jīng)營規(guī)范、帶動能力強的農(nóng)民專業(yè)合作社,對其年度信用互助業(yè)務量較上一年度新增部分,按照不超過10%的比例給予增量獎勵,獎勵資金上限為10萬元。對最近一次分類評級達到Ⅰ級,且上年度累計投資額超過1億元的民間資本管理公司,對其上年度投資平均余額同比增長超過10%的部分,按照不超過5%的比例給予增量獎勵,獎勵資金上限為30萬元。對投資運作快、投資效益好的私募股權基金管理機構和團隊,根據(jù)績效評價結果給予獎勵。

同時,設立山東省新舊動能轉換優(yōu)秀金融產(chǎn)品創(chuàng)新獎,每年評選出不超過10項的省新舊動能轉換優(yōu)秀金融創(chuàng)新產(chǎn)品,予以通報表彰,并給予每項不超過50萬元的財政獎勵。（姜宏建 孔進 嚴文達）（完）

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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