彭州市委書記揭秘改革開放40年成果 書寫搶抓新機遇的“彭州答卷”

近日，“新格局。新態勢。新局面”——2018全國名主播美麗四川行大型融媒體采訪活動走進彭州。彭州為什么是該活動的第一站？因其改革開放40年濃墨重彩的成果，因其為成都農業代言、聚力建設特色鎮村、大力激發創新引擎等鄉村振興的經驗，以及后勁十足的文旅發展。

在此次活動的座談會上，彭州市委書記徐剛一開始就推介彭州，“彭州的霜月天，因海拔落差大，景象梯次呈現，有霜花、有新月、有紅葉，甚至還有飛雪，龍門山頂已是冰雪世界。”

除了對彭州詩意的描述，對于改革開放40年的彭州成果，徐剛亦是如數家珍。

2018全國名主播美麗四川彭州行座談會上，彭州市委書記徐剛講話。(鄭重/攝)

改革開放彭州成果：四個維度的變化濃墨重彩

作為成都的北部門戶，彭州有其獨特的魅力和精彩，在成都改革開放40年中留下了濃墨重彩的一筆。

2017年，彭州市實現地區生產總值412.58億元，人均地區生產總值達53051元。相比40年前，彭州主要經濟指標都呈百倍甚至千倍的增長，地區生產總值增長234倍，固定資產投資增長4569倍，農民人均收入增長148倍。單從數據都不難看出，彭州改革開放40年有著豐收的碩果。

從“人”看彭州改革開放40年，彭州人分享到了更多的改革紅利。以寶山村為例，2017年，該村工農業總產值實現80億元，村民人均純收入66531元，當年名村影響力排行榜(300家)排名第14位，名村幸福指數第2位。

從“城”看彭州改革開放40年，到2017年，彭州城市建成區面積已達到27平方公里，境內公路里程達1994公里，已與日本、美國、澳大利亞、奧地利、意大利、波蘭、法國、韓國、瓦努阿圖、泰國和加拿大11個國家的13個城市先后建立國際友好(合作)關系。今天的彭州，先后榮獲“國家生態市”、“國家衛生城”、“中國縣域經濟發展潛力百強”、“中國最具投資潛力中小城市百強市”、“中國家紡名城”、“中國休閑服裝名城”等稱號。

從“境”看彭州改革開放40年，大美的形態煥發著生態的魅力。通過一系列有力舉措，彭州生態環境得到良好恢復，結合鄉村振興戰略，以龍門山山地旅游集聚區建設為引擎，打造綠道、林盤、水系、農田有機組合的田園新型聚落，建設以白鹿音樂小鎮、新興古蜀文化小鎮、丹景山牡丹文化小鎮、龍門山溫泉度假小鎮、濛陽蔬香小鎮、葛仙山田園休閑小鎮等為代表的特色小鎮群，構筑了大美城鄉形態。“天彭古蜀源，仙居牡丹鄉”的盛景正在呈現。

從“業”看彭州改革開放40年，強勁的引擎輸送著飛躍的動能。彭州現代都市農業在全國嶄露頭角，同時，彭州現代工業體系基本形成、服務業加快發展，通過重塑產業經濟地理，構建產業生態圈，布局“兩園一區”，即成都航空動力產業園、成都綠色化工產業園、龍門山山地旅游集聚區。

2018全國名主播美麗四川彭州行座談會上，中央廣播電視總臺央廣網副總裁聞風致辭。(鄭重/攝)

探索出 “彭州模式”：在全國率先推動綜合執法改革

“改革開放沒有局外人”，徐剛說。為慶祝改革開放40周年，彭州開展了改革專題培訓、改革大講堂、改革經驗交流、改革成就展覽、改革集中宣傳、改革主題征文等“六大活動”，通過多種形式在彭州市上下廣泛掀起了回顧歷程、展現成果、增進共識、深化改革、擴大開放的強大熱潮。

據透露，彭州市委深入貫徹落實中央和四川省委、成都市委全面深化改革決策部署，深入落實7大領域73項重點改革任務。目前，彭州在全國率先推動綜合執法改革，組建綜合行政執法局，集中3621項行政處罰事項，形成“一支隊伍管執法”的“彭州模式”。

同時，堅持以供給側結構性改革為主線，彭州縱深推進投融資體制、國資國企、財稅體制以及農業農村等改革，加快形成推動高質量發展的體制機制。

2018全國名主播美麗四川彭州行座談會上，中央廣播電視總臺旗下的中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺以及國內12個省市電臺的主播齊聚。(鄭重/攝)

搶抓新機遇：主動融入成德綿協同發展的全新規劃

追憶過往，心潮澎湃；展望未來，令人神往。為了奮力譜寫彭州改革開放新篇章，彭州搶抓新一輪改革開放新機遇。

對于“一干多支、五區協同”重大機遇，彭州提升城市能級，優化城鎮布局，主動融入成德綿協同發展。“我們將切實找準自身定位和比較優勢，注重把握發展機遇，融入國家和省市重大戰略，加強對外開放合作。”徐剛表示，當前，推動開放發展、協同發展是四川省委、成都市委最重要的一項戰略部署，彭州作為成都北部門戶，是成都深化成德綿一體化發展的橋頭堡、最前沿。

在彭州的規劃中，將主動融入四川省、成都市關于成德綿協同發展的全新規劃，依托濛陽、九尺、三界等東部區域，規劃建設濛陽新城，推動其交通、產業、配套與成德綿經濟圈有機銜接。打通濛陽新城與青白江鐵路港對接通道，力爭建設四川自貿區國際農產品交易自貿園，借力“蓉歐+”，融入“一帶一路”建設。以濛陽新城為支點，引爆彭州新一輪全面開放發展，并以龍興寺片區改造為引領，推動中心城區城市有機更新，全面提升城市能級，著力增強要素吸附和產業承接能力。

對于“推動經濟高質量發展”重大要求，彭州則發展綠色產業，構建綠色生態，建立現代化經濟體系。堅定發展綠色化工產業，深入研究精細化工發展態勢，積極與中石油、中石化、中國化工集團等重點龍頭企業開展合作，加快制定綠色化工產業生態發展路線圖、重點企業和配套企業名錄表。錯位發展生物醫藥產業，找準與雙流天府國際生物城和溫江成都國際醫藥城產業定位差異，突出中藥材種植、生物醫藥制造和醫藥貿易“三產聯動”，加快構建完整的產業鏈條，打造中國最全最地道的中醫藥產業園區。創新發展航空動力和軍民融合產業，加快打造國家級軍民融合產業示范基地。

“西控”的“彭州答卷”：全力建設成都北部的大美公園城市

面臨“西控”戰略重大部署，彭州交出的答卷則是打造全域旅游，建設特色民宿，塑造展示“三城三都”的重要窗口。

對此，徐剛表示，“我們將承擔‘西控’重任，切實保護好成都北部生態屏障，大力發展生態旅游產業。以全球的視野推進龍門山山地旅游集聚區建設，秉承全域景區理念，全力建設成都北部的大美公園城市，塑造向世界展示成都‘三城三都’建設的重要窗口。”

事實上，彭州落實“西控”戰略重大部署的路線路很是明晰：

一是規劃面向國際水準，全力將集聚區打造為集文化旅游、生態旅游、體育旅游、健康旅游為一體的“國際山地旅游休閑度假目的地”。

二是堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，以最嚴厲舉措加強生態修復、保護生態環境，擦亮龍門山國家地質公園、白水河國家級自然保護區、白水河國家森林公園、龍門山國家級重點風景名勝區等國家級的“金字招牌”。

三是大力發展精品民宿，形成“東有莫干山、西有龍門山”的民宿品牌，彰顯龍門獨特印記，助推“夜色經濟”發展。

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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