來源:新華社
2018-12-19 16:36:12
新華社北京12月19日電(記者鄭凱倫 馬爾瓦)敘利亞政府今年在戰(zhàn)場上捷報(bào)頻傳,在外交陣線也取得一項(xiàng)重大突破:蘇丹總統(tǒng)巴希爾16日到訪大馬士革,對敘利亞進(jìn)行為期一天的工作訪問,與敘總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德舉行會談。
巴希爾是自2011年敘利亞危機(jī)爆發(fā)以來首位訪問敘利亞的阿拉伯國家領(lǐng)導(dǎo)人。訪問雖只有一天,但意義重大。
有分析人士指出,巴希爾此次訪問標(biāo)志著在敘戰(zhàn)局日趨明朗的當(dāng)下,阿拉伯國家為抗衡伊朗、土耳其等國在敘利亞的影響力,開始尋求改善與敘政府的關(guān)系。
賓主盡歡
美國《華盛頓郵報(bào)》等西方媒體紛紛稱巴希爾此訪“出乎意料”。確實(shí),敘利亞危機(jī)在2011年爆發(fā)后,阿拉伯國家聯(lián)盟(阿盟)當(dāng)年11月暫停了敘利亞的成員資格,并在2013年授予敘反對派阿盟成員資格。一出一進(jìn)間,阿拉伯各國與敘利亞的關(guān)系迅速僵化。
過去7年,阿拉伯國家在敘利亞問題上并無建樹。敘利亞政府面對外國干涉的壓力,反而在俄羅斯、伊朗等新伙伴的支持下日益強(qiáng)勢,迫使阿拉伯國家重新審視對敘政策。
這一大背景下,巴希爾的“破冰”之旅非常緊湊。他16日下午飛抵大馬士革,巴沙爾親自到機(jī)場迎接。兩人隨后前往敘總統(tǒng)府舉行會談。巴希爾于會談結(jié)束當(dāng)晚離開敘利亞。
12月16日,在敘利亞首都大馬士革,敘利亞總統(tǒng)巴沙爾(前右)與到訪的蘇丹總統(tǒng)巴希爾交談。(新華社/美聯(lián))
根據(jù)敘利亞通訊社的報(bào)道,巴希爾在會談中主要談了兩點(diǎn):
希望敘利亞盡快恢復(fù)活力和地區(qū)影響力,敘利亞人民能在不受外部干涉的情況下決定自己國家未來。
蘇丹支持?jǐn)⒗麃啠笧槠鋵?shí)現(xiàn)領(lǐng)土完整提供力所能及的支持。
巴希爾的表態(tài)顯然非常合巴沙爾的心意。他對巴希爾的來訪表示感謝,稱此訪將強(qiáng)有力推動兩國關(guān)系恢復(fù)至敘利亞危機(jī)爆發(fā)前水平。他強(qiáng)調(diào)說:“盡管敘利亞在戰(zhàn)爭中遭受動蕩,但始終信奉和堅(jiān)持自身的阿拉伯民族性。”
各取所需
巴希爾此次訪問可謂賓主盡歡,然而問題在于,巴希爾釋放的善意是只代表蘇丹的立場,還是體現(xiàn)了阿拉伯世界的集體意愿?
分析人士指出,蘇丹在阿拉伯世界的地位相對邊緣,較少牽扯敘利亞問題,由它進(jìn)行“破冰”不會過度引人關(guān)注,其他阿拉伯國家后續(xù)是進(jìn)是退都有余地。
而從身份認(rèn)同和現(xiàn)實(shí)利益兩個角度出發(fā),整個阿拉伯世界和敘利亞政府雙方都擁有強(qiáng)烈的和解意愿。
巴沙爾提及的“阿拉伯民族性”,令人不禁想起,敘利亞作為阿盟7個創(chuàng)始國之一,曾在諸多阿拉伯事務(wù)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。尤其是在位于阿拉伯事務(wù)核心的巴以問題上,與以色列接壤的敘利亞占據(jù)舉足輕重的地位。
開羅美國大學(xué)國際關(guān)系教授努哈·巴基爾指出,阿拉伯國家普遍的觀點(diǎn)是,任何缺乏敘利亞參與的阿拉伯共同行動均不可能取得成功。
在情懷和身份歸屬感以外,通過和解獲得各自的利益,這恐怕才是雙方走近的主要驅(qū)動力。
在阿拉伯方面,隨著敘利亞戰(zhàn)爭進(jìn)入收官階段,俄羅斯和伊朗有望與巴沙爾共同走向勝利,土耳其則占據(jù)敘北部阿夫林地區(qū)伺機(jī)而動。
阿拉伯世界籠絡(luò)敘政府,可以平衡伊朗、土耳其的勢力,在敘利亞問題后續(xù)發(fā)展中不至于缺席。
12月16日,在敘利亞首都大馬士革,敘利亞總統(tǒng)巴沙爾(右)與到訪的蘇丹總統(tǒng)巴希爾舉行會談。(新華社/美聯(lián))
此外,恐怖主義在地區(qū)并未絕跡。努哈·巴基爾認(rèn)為,如果敘利亞在戰(zhàn)后遭到解體,境內(nèi)殘存的恐怖分子勢必向整個中東地區(qū)擴(kuò)散,那么國際社會共同打擊“伊斯蘭國”等恐怖組織的努力將付諸流水。
對巴沙爾政府而言,敘利亞境內(nèi)仍有一部分反政府武裝由海灣國家支持,在外交上向阿拉伯立場適當(dāng)靠攏,有望使這些武裝自行瓦解,加速內(nèi)戰(zhàn)進(jìn)程。此外,戰(zhàn)后重建需要大量資金,財(cái)力雄厚的海灣國家可以出手相助。
破冰之后?
實(shí)際上,雙方近來都釋放出些許和解信號,巴希爾此次訪問雖屬意外,卻在情理之中。
阿拉伯議會在上周呼吁阿盟盡快恢復(fù)敘利亞的成員國資格;而在今年6月,阿聯(lián)酋外交事務(wù)國務(wù)部長安瓦爾·加爾賈什曾在接受阿聯(lián)酋《國民報(bào)》采訪時表示,阿盟當(dāng)年暫停敘利亞成員資格是一個錯誤。
敘利亞方面,巴沙爾10月接受科威特一報(bào)社記者采訪時說,敘利亞已經(jīng)與多個阿拉伯國家“達(dá)成重大諒解”,有望改變持續(xù)多年的敵對關(guān)系。敘利亞副外長費(fèi)薩爾·梅克達(dá)德此前也曾表示,歡迎阿拉伯國家重新在敘開設(shè)使領(lǐng)館。
也許,在巴希爾這次破冰之旅后,我們可以在不遠(yuǎn)的將來看到阿拉伯各國與敘利亞關(guān)系進(jìn)一步轉(zhuǎn)圜。
或許正如努哈·巴基爾所說:“蘇丹是重回?cái)⒗麃喌牡谝粋€阿拉伯國家,而且不會是最后一個。”
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