《參考消息》“改革開放40周年縱橫談”系列之三

【原標題】中國改革開放的“成功密碼”

文/徐麟

改革開放是當代中國最鮮明的特色，是決定當代中國命運的關鍵一招。40年只是彈指一揮間，但對中國來說，過去的40年卻是實現偉大跨越的40年。改革開放是中國發展變革的大事件，也是近代以來人類歷史發展的大事件。40年風雨兼程，40年砥礪奮進，改革開放不僅深刻改變了中國，也深刻影響了世界。

12月17日，第三屆“讀懂中國”國際會議主旨演講在北京舉行。(陳曄華 攝)

發展成就舉世矚目

40年來，中國取得歷史性發展成就。國內生產總值由3600多億元上升到80多萬億元，年平均增長率為9.5%，成為世界第二大經濟體、第一大工業國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國。

40年來，中國人民生活水平顯著提升。全國城鎮人均可支配收入由343元增加到36000多元，農村居民人均純收入由134元增加到13400多元。7億多人口擺脫貧困，對全球減貧貢獻率超過70%。人民生活實現從短缺走向充裕、從貧困走向小康的歷史性跨越。

40年來，中國對世界和平與發展作出積極貢獻。進出口總額增長782倍，截至2017年底，對外直接投資存量達1.8萬億美元。連續多年對世界經濟增長貢獻率超過30%，成為世界經濟增長的主要穩定器和動力源。共建“一帶一路”倡議實施以來，中國同沿線相關國家的貨物貿易額累計超過5萬億美元，對外直接投資超過600億美元，為當地創造了20多萬個就業崗位。

非凡歷程提供啟示

艱難困苦，玉汝于成。中國40年改革開放的不平凡歷程，給人們提供了許多彌足珍貴的啟示。無論是中國國內還是國際社會，很多人都在觀察和研究中國改革開放，從不同角度解讀其中的“成功密碼”。在此，我談談幾點思考和看法。

第一，改革開放的成功，在于中國特色社會主義的正確抉擇。道路決定命運。中國特色社會主義是在改革開放40年的偉大實踐中得來的。中共十一屆三中全會以后，中國共產黨重新確立解放思想、實事求是的思想路線，以巨大的政治勇氣和理論勇氣進行改革開放，成功開創了中國特色社會主義。中共十三屆四中全會以后，我們黨確立了社會主義市場經濟體制的改革目標和基本框架，成功把中國特色社會主義推向21世紀。中共十六大以后，我們黨堅持走科學發展道路，開始形成建設中國特色社會主義總體布局，成功在新的歷史起點上堅持和發展了中國特色社會主義。中共十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅定不移貫徹新發展理念，推動黨和國家事業發生歷史性變革，中國特色社會主義進入新時代。由此可見，堅持和發展中國特色社會主義，是改革開放以來我們黨的全部理論和實踐主題，是當代中國發展進步的根本方向。中國堅持走自己的路，用實踐證明，通向現代化的道路不止一條，只要找準正確方向、馳而不息，條條大路通羅馬。

第二，改革開放的成功，在于中國共產黨的責任擔當。對于中國這一個體量巨大、國情復雜的發展中大國來說，領導力量至關重要。40年來，從農村到城市、從試點到推廣、從經濟體制改革到全面深化改革，中國共產黨帶領人民破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，極大釋放了發展活力。中共十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度推進全面深化改革、進一步擴大開放，推出1600多項改革方案，推動改革呈現全面發力、多點突破、縱深推進的嶄新局面。民之所望，改革所向。為人民謀幸福，讓老百姓過上好日子，是改革開放的初衷和動力，是中國共產黨謀劃推進一切工作的出發點和落腳點。無論改革開放的領域拓展到哪里，無論外部條件發生什么樣的變化，始終貫穿的是以人民為中心的發展思想，堅持成果由人民共享、成效由人民評價。中國共產黨不僅能夠領導社會革命，而且勇于自我革命、自我凈化、自我完善，執政能力和執政水平不斷提高。一路走來，人們堅信這樣一個道理：“堅持黨的領導，全面從嚴治黨，是改革開放取得成功的關鍵和根本。”

第三，改革開放的成功，在于中國人民的拼搏奮斗。人民是改革的英雄，是歷史的創造者。黨和國家尊重人民主體地位、首創精神、團結帶領人民推進改革開放偉大事業。在中國工作、生活，經常可以看到這樣的場景：創新園區里徹夜不熄的燈火，實驗室里刻苦攻關的身影，建設工地上緊張忙碌的腳步，扶貧路上來回奔波的基層干部，風霜雪雨中穿行的快遞小哥……改革開放激發出億萬人民勤勞致富的澎湃熱情，也正是千千萬萬普通人的拼搏實干、艱苦奮斗，匯聚成奔騰向前的時代潮流，書寫出國家和民族發展的壯麗史詩。有一家外國媒體曾經這樣評價，世界上有一群“最勤奮的人”，在短短幾十年間把一個落后的中國變成世界第二大經濟體。中國發展的高樓大廈，是中國人民一磚一瓦建起來的；中國發展的豐碩成果，是中國人民一點一滴積累起來的。中國人民用實際行動詮釋了“幸福是奮斗出來的”。

第四，改革開放的成功，在于中國與世界的交流交融。改革開放是中國和世界共同發展進步的偉大歷程。中國堅持對外開放基本國策，奉行互利共贏開放戰略，從引進來到走出去，從加入世界貿易組織到共建“一帶一路”，不僅把世界的機遇變成了中國的機遇，更把中國的機遇打造成了世界的機遇。中國所到之處，不僅帶去道路、橋梁、資金，還帶去學校、醫院、體育館等，讓當地民眾的生活更加便利、多彩。在貿易保護主義抬頭之際，中國宣示主動擴大開放，給全球穩定發展吃下一顆“定心丸”，這是對保護主義最有力的反擊和對經濟全球化最有力的支持。中國與世界共商、共建、共享，尋求發展“最大公約數”，在構建人類命運共同體的道路上增進全球福祉、促進共同繁榮。

三個視角看待中國

改革開放以來，世界怎么看中國這個問題總是相伴而行。現在，中國和世界已經前所未有地融為有機整體，中國離不開世界，世界也離不開中國。讀懂中國，認識一個真實、立體、全面的中國，是一個重要課題，也是一個難題。對此，我有三點建議。

以歷史眼光看待中國。40年改革開放鐫刻了過去的中國從哪里來，昭示著未來的中國向哪里去。深入了解中國改革開放的歷史，深入了解新中國成立以來中國人民艱苦奮斗的歷史，沿著歷史發展的脈絡溯源追流，才能讀懂當代中國的前進邏輯，才能讀懂中國的昨天、今天和明天。

以客觀眼光看待中國。經過40年的發展，中國取得舉世矚目的成就，但中國仍然處于并將長期處于社會主義初級階段，仍然是一個發展中國家，還面臨不少困難和問題。中國經濟總量大，但目前人均國內生產總值只相當于世界平均水平的80%左右，排在世界第71位，城鄉區域發展不平衡，去年底在農村還有3000多萬貧困人口，實現現代化還有很長的路要走，需要付出艱苦努力。

以未來眼光看待中國。40年改革開放不是終點，而是新的起點。外界對中國未來發展有一些“時代之問”，比如開放會不會繼續、發展起來的中國將給世界帶來什么影響，等等。當前，世界不穩定不確定因素增多，但中國推進改革開放的決心不會變，中國仍然是穩定而且確定的因素，仍然是世界的機遇而不是挑戰。新時代改革開放再出發，中國改革的力度會越來越強、開放的大門會越開越大，一個更加繁榮富強、為人類作出更大貢獻的中國值得全世界期待。(作者為中宣部副部長、國務院新聞辦主任，本文為作者在12月17日第三屆“讀懂中國”國際會議上的主旨演講節選 )

刊于《參考消息》2018年12月18日第10版

[責任編輯：楊凡、楊本敬]

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