央視網消息：昨天（22日），《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》公布，根據暫行辦法，個人所得稅專項附加扣除包括子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息或者住房租金、贍養老人等6項。從明年開始，我國在“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”上，進一步加大了財稅支持力度。

在子女教育專項附加扣除方面，納稅人的子女接受全日制學歷教育的相關支出，按照每個子女每月1000元的標準定額扣除。包括義務教育、高中階段教育、高等教育、年滿三歲的學前教育。父母可以選擇由其中一方按扣除標準的100%扣除，也可以選擇由雙方分別按扣除標準的50%扣除，具體扣除方式在一個納稅年度內不能變更。

在繼續教育方面，納稅人在中國境內接受學歷（學位）繼續教育的支出，在學歷（學位）教育期間，按照每月400元定額扣除。同一學歷（學位）繼續教育的扣除期限不能超過48個月。納稅人接受技能人員職業資格繼續教育、專業技術人員職業資格繼續教育的支出，在取得相關證書的當年，按照3600元定額扣除。

此外，大病醫療、住房貸款利息、住房租金和贍養老人等都能按照不同標準進行個稅專項附加扣除。辦法將自2019年1月1日起正式實施。

回應民意 利好大病醫療

在今年的10月20日到11月4日，《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法（征求意見稿）》向社會公開征求了意見。昨天（22日）正式公布的文件，在部分扣除項目上進行了調整，像大病醫療專項附加扣除就提高了上限，將為眾多家庭減輕看病治病的壓力。

根據暫行辦法，在大病醫療專項附加扣除方面，一個納稅年度內，納稅人發生的與基本醫保相關的醫藥費用支出，扣除醫保報銷后個人負擔（指醫保目錄范圍內的自付部分）累計超過15000元的部分，由納稅人在辦理年度匯算清繳時，在80000元限額內據實扣除。

跟《征求意見稿》相比，最高限額上調了33%。

中國人民大學財稅研究所副所長朱青說，由于考慮到有一些納稅人可能病情比較嚴重，可能他自費的醫藥費比較多，所以考慮到一年六萬可能標準有些低，所以這次最終的費用扣除辦法采取了8萬的標準，就從6萬提高到8萬。

不僅如此，政策明確，納稅人發生的醫藥費用支出可以選擇由本人或者其配偶扣除；未成年子女發生的醫藥費用支出可以選擇由其父母一方扣除。

中國人民大學財稅研究所副所長朱青說，還有一個就是在征求意見稿里沒有的，也就是納稅人的（配偶）（及其未成年）子女如果有大病，就是醫療費開支比較大，自費的部分，原來是不讓扣的，納稅人不能扣，所以這次也可以在這個8萬的標準內，也可以由納稅人進行扣除。

體察民情 利好住有所居

說完了大病，再來看看和房子相關的個稅專項附加扣除情況。相比征求意見稿，正式實行的暫行辦法對住房租金進行了一定的調整。

在住房租金專項附加扣除方面，納稅人在主要工作城市沒有自有住房而發生的住房租金支出，按照城市規模對扣除標準進行了調整，將征求意見稿中的每月800元、1000元、1200元調整到現行的800元、1100元和1500元。

需要提醒的是，納稅人的配偶在納稅人的主要工作城市有自有住房的，視同納稅人在主要工作城市有自有住房。此外，夫妻雙方主要工作城市相同的，只能由一方扣除住房租金支出。

此外，根據政策，在住房貸款利息專項附加扣除方面，納稅人本人或者配偶單獨或者共同使用商業銀行或者住房公積金個人住房貸款為本人或者其配偶購買中國境內住房，發生的首套住房貸款利息支出，在實際發生貸款利息的年度，按照每月1000元的標準定額扣除，扣除期限最長不超過240個月。納稅人只能享受一套首套住房貸款的利息扣除。

需要提醒的是，納稅人及其配偶在一個納稅年度內，不能同時分別享受住房貸款利息和住房租金專項附加扣除。

老有所養 減輕子女贍養負擔

老有所養、老有所依，這也是個稅改革完善贍養老人政策的初衷。

根據暫行辦法，納稅人贍養一位及以上被贍養人的贍養支出，獨生子女可按每月2000元的標準定額扣除；非獨生子女可由其與兄弟姐妹分攤每月2000元的扣除額度，每人分攤的額度不能超過每月1000元。

需要注意的是，被贍養人是指年滿60歲的父母以及子女均已去世的年滿60歲的祖父母、外祖父母。

減輕工薪階層收入負擔 促進消費

說了這么多，但是對于工薪階層來說，個稅專項附加扣除的出現，將給個人收入帶來怎樣的變化呢？舉個例子：一對雙職工夫婦均為非獨生子女，家里撫養了兩個孩子，同時贍養老人、還房貸，那么夫妻單方的工資薪金，可以享受的專項附加扣除包括：子女教育每月每個孩子1000元、贍養老人每月1000元（均攤最高扣除上限）、住房貸款利息1000元（夫妻選擇一方扣除）。累計起來，就是3000元。在計算個稅時，應納稅所得額就要用工資薪金扣除三險一金、5000元的起征點和3000元的專項附加扣除。

這樣的話，如果每月沒有應納稅所得額，那么就不用交個稅，如果月應納稅所得額不超過3000元，就交3%的個稅，如果在3000到12000元，交10%的個稅。

納稅人可全程“指尖辦稅”

專項附加扣除政策涉及面廣，涵蓋內容多，我們通過什么渠道填報扣除申請，麻煩不麻煩呢？

相關負責人表示，2019年1月1日個人所得稅手機App全面上線后，納稅人可自主選擇手機端或在網頁上填列專項附加扣除信息，實現全流程“指尖辦稅”。

我國個人所得稅法自1980年立法以來，已經經過了六次修改。今年是第七次，這次修改可以說是變動最大的一次，此次專項附加扣除的推出，涉及對納稅人個人情況的精準把握，涉及多個部門共享信息。

多部門齊協作 個稅改革不斷突破

具體來說，公安部門；衛生健康部門；民政部門、外交部門、法院；教育部門；人力資源社會保障等部門；住房城鄉建設部門、住房公積金管理機構；自然資源部門；人民銀行、金融監督管理部門；醫療保障部門、稅務主管部門等十余個部門，分別掌管著戶籍人口、出生醫學證明、婚姻狀況、學生學籍、房屋租賃、不動產登記等眾多信息。

中國人民大學財稅研究所副所長朱青說，稅務部門，它實際上要跟公安、工商、民政、教育、房地產、人民銀行等等許多部門進行聯網，信息互相交換，我們叫交叉比對，比如有沒有接受（繼續）教育，比如有沒有接受教育的孩子，有沒有需要贍養的老人，通過這種信息我們可以進行確認，納稅人是不是有虛報，謊報，瞞報這種情況。

國家稅務總局有關負責人表示，對于六個專項附加扣除，稅務部門本著方便納稅人享受扣除和減稅的原則，采取“納稅人申報就能扣除，預繳環節就能享受，證明材料自行留存，稅務機關事后抽查”的稅收征管方式，盡可能減輕納稅人的辦稅負擔，同時實現征管風險可控。 對于報送虛假信息騙取專項附加扣除的，將實施聯合懲戒，并依法追繳稅款、追究責任。

[責任編輯：楊凡、楊本敬]

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