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針對基層干部群眾反映在扶貧產(chǎn)業(yè)中存在“人情送禮”的行為，《半月談》第20期策劃了來自基層一線的調(diào)研報道《越窮越送：扶貧產(chǎn)業(yè)也刮“人情風”》，激起強烈輿論反響。半月談微信公眾號轉(zhuǎn)發(fā)稿件后，不少扶貧干部紛紛留言“吐槽”，“扶貧產(chǎn)業(yè)也刮人情風”更一度成為熱搜話題，眾多主流媒體不斷跟進相關(guān)報道，二次傳播影響不斷擴大疊加。

一瓜一果雖小，但“人情送禮”卻事關(guān)廉潔。稿件反映的問題在成為輿論焦點的同時，也迅速引起中央有關(guān)部門的高度重視。12月初，國務(wù)院扶貧辦印發(fā)通知，強調(diào)要充分認識產(chǎn)業(yè)扶貧中“人情送禮”行為的危害性，明確堅決制止產(chǎn)業(yè)扶貧中“人情送禮”行為。要求各地在組織扶貧觀摩、調(diào)研等活動中不能擺放、不得贈送扶貧產(chǎn)品，參加活動的人員不品嘗、不收受扶貧產(chǎn)品。

卸下“人情”重擔，基層紛紛點贊

當前，各地的扶貧產(chǎn)業(yè)正給貧困地區(qū)帶來翻天覆地的變化，但在一些“輕量化”的扶貧產(chǎn)業(yè)——瓜果茶葉等種植類產(chǎn)業(yè)和雞鴨等養(yǎng)殖類產(chǎn)業(yè)中，有部分地方卻以“人情”或者幫助擴大品牌的名義，向前來學習、考察、調(diào)研的人員贈送“扶貧特色產(chǎn)品”，而部分收禮者也以“禮物不多，還是土特產(chǎn)品，不用上綱上線”的心態(tài)“坦然笑納”。

廣東省公安廳派駐羅定市加益鎮(zhèn)合江村幫扶工作隊副隊長羅榮華認為，國務(wù)院扶貧辦這個文件很及時，是對地方發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的一種保障。

得知國務(wù)院扶貧辦為保護貧困戶利益專門出臺文件，江蘇省貧困戶劉丙如表示：“中央對貧困戶非常關(guān)懷，我們看了這個文件心里很暖。”

“文件出臺，對以后扶貧領(lǐng)域此類問題的查處、警示教育都有非常積極的意義。”江蘇省泗洪縣紀委監(jiān)委宣教室主任陸慧表示，此次國務(wù)院扶貧辦文件中關(guān)注的產(chǎn)業(yè)扶貧“人情送禮”問題，表明中央對基層扶貧工作的高度重視。

“這個文件會進一步促進基層扶貧工作健康發(fā)展，同時讓扶貧干部和貧困戶雙方都能卸下‘人情’重擔，將精力聚焦在脫貧致富的主業(yè)上。”江蘇省灌云縣紀委監(jiān)委宣教室主任柳斌告訴半月談記者，扶貧送禮問題，在有些地方可能已經(jīng)成為一種慣例，你送我也送。如今這個文件出臺，正好可以打破這種慣例，樹立廉政導(dǎo)向。

江蘇省灌云縣扶貧辦副主任茆慶富表示，此次文件的出臺對于扶貧領(lǐng)域作風建設(shè)很有好處。“扶貧產(chǎn)業(yè)人情送禮，說到底還是有些人想借機多得到一些扶貧資源和考核獎勵。文件出臺后，大家就不會在這些歪門邪道上動腦筋，主要精力就會放到扶貧主業(yè)上來。”

北京大學廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認為，國務(wù)院扶貧辦出臺的文件，有利于扶貧工作與黨風廉政建設(shè)同步推進、同時部署，有利于扶貧工作形成風清氣正的工作環(huán)境，還可以為基層干部開展扶貧工作提供堅強的政治保證，促使其潔身自好。

文件落地難度不大，關(guān)鍵要有決心

不過，也有人擔心，這樣一份嚴格禁止扶貧領(lǐng)域人情送禮的文件在基層會不會碰壁？對此，受訪的大多數(shù)基層干部都表示，文件落地難度不大，關(guān)鍵要有決心。

“就像禁酒令一樣，剛開始不少人也不理解，認為做不到。但幾年時間下來，基層執(zhí)行得很好。而且，隨著我國基層干部隊伍素質(zhì)的不斷提高，以及黨性教育的加強，大家的覺悟都提高很多。”柳斌說。

“嚴格執(zhí)行文件精神，可以有效防止扶貧領(lǐng)域的微腐敗，還扶貧產(chǎn)業(yè)朗朗清風。”一名從事扶貧工作3年的基層扶貧專干認為，文件的出發(fā)點是為了更好地保護貧困戶利益，想幫助他們早日脫貧，與扶貧干部的目標一致。紀委監(jiān)委的嚴格監(jiān)督，以及扶貧干部思想覺悟的明顯提高，這些都是文件落實的良好基礎(chǔ)。

茆慶富建議，要始終圍繞保證老百姓對扶貧工作的滿意度開展工作。首先，扶貧政策的集中宣傳要搞好。其次，所有扶貧項目落實、收益分配都要公開，接受監(jiān)督，保證實時可查。第三，加強對基層干部的廉政教育，重點抓村一級，防止刮起扶貧項目、資金分配優(yōu)親厚友的不正之風，堵住人情送禮的歪風。最后，扶貧部門跟紀委部門要加強協(xié)作，強化扶貧領(lǐng)域廉政督查巡視巡察，及時發(fā)現(xiàn)問題，警示更多人。

“實踐過程中，除加強專項治理之外，還得加強日常的監(jiān)督和管理，對可能出現(xiàn)的違紀違規(guī)和不正之風問題實時監(jiān)督，保證文件精神落到實處。”莊德水建議，一方面要繼續(xù)推進作風建設(shè)，避免文件貫徹過程中出現(xiàn)形式主義和官僚主義問題；另一方面，要對扶貧領(lǐng)域違紀違規(guī)問題，實行精準打擊，曝光典型案例，形成震懾效應(yīng)。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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