“對那些造成嚴(yán)重食品安全事件后果的企業(yè)責(zé)任人，要從重處罰，罰到他們傾家蕩產(chǎn)！”國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前在國務(wù)院常務(wù)會議上說的話，老百姓聽了真是解氣！

3月26日，國務(wù)院常務(wù)會議通過《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例（草案）》。草案細(xì)化了生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任、政府監(jiān)管職責(zé)和問責(zé)措施，依法按程序加大對違法違規(guī)企業(yè)及其法定代表人等相關(guān)責(zé)任人的處罰力度，并完善了食品安全標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險監(jiān)測等制度，確保食品安全，維護(hù)人民健康。

近年來，食品安全工作雖然取得了一些成績，但與人民群眾的期待仍相差較遠(yuǎn)。接下來，就是要把條例真正落到實(shí)處，讓處罰真正發(fā)揮震懾作用，讓惡意違法者付出沉重代價！

當(dāng)前我國食品安全形勢如何？哪些食品合格率較高，哪些產(chǎn)品危害最大？麻辣財經(jīng)采訪了有關(guān)部門和專家，趕緊一起來看看。

肉蛋奶、米面油抽檢合格率較高， “三無”產(chǎn)品危害最大

日前，國家市場監(jiān)督管理總局通報了2018年國家食品安全監(jiān)督抽檢情況，全年完成24.9萬批次國家監(jiān)督抽檢任務(wù)，較2017年增加了6.9%，覆蓋全部33大類食品。檢出不合格樣品5965批次，樣品平均不合格率為2.4%，與2017年持平。

從抽檢結(jié)果看，肉蛋奶、米面油等日常消費(fèi)大宗食品抽檢合格率較高，大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率也較高。

“這說明我國食品安全形勢整體上安全可控、穩(wěn)中向好。”中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會秘書長劉學(xué)聰說，食品安全監(jiān)管取得一定成效的同時，也存在一些問題，不能因?yàn)橛谐晒碗[瞞問題。

食品安全問題主要有兩方面，一方面是食品質(zhì)量真的有問題，比如抽驗(yàn)當(dāng)中提到的農(nóng)獸藥殘留、微生物超標(biāo)，還有食品添加劑的非法使用、超限量使用等。另一方面，是通過謠言等手段人為制造恐慌，也對食品消費(fèi)造成了影響。比如，前兩年流傳的“毒草莓”“僵尸肉”“塑料紫菜”等，是一些人為了吸引眼球創(chuàng)造的概念，但卻快速傳播讓大家信以為真，引起消費(fèi)者恐慌，但實(shí)際上并不是真正的食品安全出了問題。

最危險的食品，是不法商家生產(chǎn)的“三無”產(chǎn)品。“那些地下黑工廠、黑窩點(diǎn)生產(chǎn)的廉價食品，沒有衛(wèi)生保障，并且超范圍、超限量使用食品添加劑，這些食品甚至?xí)斐山】刀竞Α！眲W(xué)聰說。

前一段時間曝光的“黑作坊”辣條，就是生產(chǎn)環(huán)境臟亂差，員工在生產(chǎn)過程中不執(zhí)行衛(wèi)生指標(biāo)要求，隨意撿起掉到地上的辣條，直接放入操作臺繼續(xù)加工。試想，這樣的產(chǎn)品衛(wèi)生怎么可能合格？這些企業(yè)的食品生產(chǎn)過程，不符合GMP或者HCCP等相關(guān)管理操作規(guī)范，更要嚴(yán)查重罰。

要清理存在巨大安全隱患的“三無”食品，首先要強(qiáng)監(jiān)管，在源頭上，把住食品安全關(guān)。用史上最嚴(yán)的《食品安全法》，嚴(yán)厲打擊和懲治制造假冒偽劣食品的當(dāng)事人或者生產(chǎn)主體，讓造假者違法者付出沉重代價。

我國的食品安全監(jiān)管做了很多工作，但仍有不法商家、企業(yè)知法犯法，唯利是圖，因?yàn)槔娴尿?qū)使，甚至?xí)黄频赖碌拙€、倫理底線。“此次《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例(草案)》，明確規(guī)定了違法生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的主體責(zé)任，對沒有底線的企業(yè)和負(fù)責(zé)人，必須罰得他們傾家蕩產(chǎn)，才能確保食品安全不出問題，讓人民群眾放心消費(fèi)。”劉學(xué)聰說。

食品添加劑問題不少，超標(biāo)濫用必須要管住

消費(fèi)者在購買加工食品時，普遍關(guān)注食品添加劑的使用，2018年國家食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果顯示，超范圍、超限量使用食品添加劑的問題依然存在。

劉學(xué)聰認(rèn)為，一提食品添加劑，不少消費(fèi)者會有緊張和焦慮。但客觀來看，食品添加劑不是“妖怪”，也不是“恐怖分子”，不要談食品添加劑色變。根據(jù)國家的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，食品添加劑有嚴(yán)格的目錄名單以及可以使用的范圍。但是，添加劑要在一定劑量范圍內(nèi)使用。抽驗(yàn)不合格的往往是過量使用食品添加劑，以達(dá)到味道上、顏色上的要求。還有一些不法商人使用了未經(jīng)批準(zhǔn)的食品添加劑，危害就比較大，要依法查處。

很多人關(guān)心，今年3·15曝光的“化妝”土雞蛋，不是在雞蛋里加了添加劑，而是在雞吃的飼料里面添加了色素，生出來的蛋就更好看。這種“化妝”土雞蛋，人吃了有沒有問題呢？

“只要按照規(guī)定劑量使用，對人體不會產(chǎn)生危害。但這種打政策、法規(guī)擦邊球，涉嫌欺詐消費(fèi)者的行為，決不能聽之任之。“劉學(xué)聰認(rèn)為，消費(fèi)者都覺得土雞蛋好，土雞蛋香，商家就在雞飼料中添加胡蘿卜素、斑蝥黃之類的添加劑，雞下的蛋可能就會發(fā)黃、發(fā)紅。企業(yè)以此冒充土雞蛋，這不是典型的食品安全問題，但有可能引發(fā)食品安全問題。有關(guān)部門應(yīng)引起高度重視，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品要貨真價實(shí)，不能給普通雞蛋化了妝就當(dāng)土雞蛋賣。還消費(fèi)者知情權(quán)，也是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要內(nèi)容。

外賣食品安全平臺要履責(zé)，包裝、配送也要強(qiáng)監(jiān)管

隨著生活節(jié)奏的加快，越來越多的年輕人買菜做飯少了，點(diǎn)外賣多了，外賣食品安全成為大家關(guān)注的熱點(diǎn)。曾經(jīng)曝出過外賣“黑作坊”“速食包以次充好”等問題，讓消費(fèi)者感到不安。外賣飯菜，咱還能放心吃嗎？

2018年1月1日起，《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》開始施行。2018年10月至2019年1月，市場監(jiān)管總局又部署開展了網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)檢查，針對各類違法違規(guī)問題，共下達(dá)責(zé)令改正通知書89230份，下線入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者18.5萬家，取締無證經(jīng)營9375家，立案查處網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺及其分支機(jī)構(gòu)違法行為583件，立案查處入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者違法行為14153件，累計(jì)罰沒金額7929余萬元。

這些數(shù)據(jù)說明，監(jiān)管部門的檢查是動真格的，查的結(jié)果是外賣餐飲確實(shí)存在問題，消費(fèi)者心里還是不踏實(shí)啊！

“管理制度有了是好事，但有些問題依然存在，還要再次強(qiáng)調(diào)平臺肩負(fù)起切實(shí)的責(zé)任，平臺對餐飲企業(yè)準(zhǔn)入應(yīng)該更加嚴(yán)格地把關(guān)。”劉學(xué)聰說。比如一家油條店，一鍋油炸完之后舍不得倒，第二天、第三天……一個月都用這鍋油，這樣的店監(jiān)管部門應(yīng)該有機(jī)制能發(fā)現(xiàn)它，并責(zé)令其整改。

此外，外賣品質(zhì)的保障也離不開配送環(huán)節(jié)。外賣餐飲用的餐具是否干凈衛(wèi)生，也是食品安全的重要一環(huán)，好飯菜裝進(jìn)了不潔容器，同樣會對食品質(zhì)量造成影響。還有，送外賣是一項(xiàng)辛苦的職業(yè)，有時碰到惡劣天氣，風(fēng)沙大、雨雪多，外賣餐飲不能及時送達(dá)，消費(fèi)者收到的食品很可能就涼了、落灰了、沒法吃了。外賣平臺應(yīng)建立起標(biāo)準(zhǔn)化的配送體系，既保障配送的硬件裝備，又注重配送人員素質(zhì)培訓(xùn)，才能保障配送效率和質(zhì)量，給消費(fèi)者送上一份安全美味的外賣。

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬]

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