社評：環(huán)境整改不容“撤火”“減配”“回頭再說”

來源：工人日報

作者：

2019-05-16 08:01:05

是問責(zé)不夠動真格？是覺得自己手段高明不會被發(fā)現(xiàn)，就算天塌下來還有個兒高的頂著，所以心存僥幸？是利益的誘惑實在太大，只顧自己升遷、數(shù)字光鮮，不管綠水青山、子孫綿延？還是形式主義、慵懶之風(fēng)形成已久，實難剔除？

近期，中央環(huán)保督察組向多省反饋了“回頭看”及專項督察情況，肯定了成績，也指出了問題。有的問題五花八門，有的卻是驚人相似。

根據(jù)中央環(huán)保督察組的反饋，在陜西，整改工作雖然取得了積極進(jìn)展，但一些地方和部門政治站位不高，整改態(tài)度不堅決，責(zé)任落實不到位，敷衍整改、表面整改、假裝整改等問題在一些領(lǐng)域還比較突出，對擅自在黃河濕地自然保護(hù)區(qū)大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的旅游項目，合陽縣不僅未按要求采取有效措施制止，反而將其列為重點建設(shè)項目大力推進(jìn)；在湖南，益陽市桃江縣政府及其部門在督察組現(xiàn)場檢查期間放任企業(yè)弄虛作假，甚至環(huán)境保護(hù)局個別公職人員充當(dāng)“保護(hù)傘”，對某涉嫌環(huán)境犯罪的礦業(yè)企業(yè)進(jìn)行包庇，上級介入后以罰代管，督察督辦后拒不移送；在吉林，琿春市調(diào)整東北虎國家級自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃范圍，讓違法違規(guī)項目合法化……“劇情”之豐富，令人咋舌。

在環(huán)保督察工作中實行“回頭看”，目的很明確，就是要對各地的環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)以及相關(guān)整治整改工作進(jìn)行再次會診和全面復(fù)查，敦促地方進(jìn)一步整改和糾偏，留住更多的綠水青山。被督察出問題的地方，本該端正態(tài)度，積極整改，用心用力，有所作為，努力尋求更長遠(yuǎn)、更可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)和發(fā)展之道。然而，從“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題和調(diào)查的結(jié)果來看，一些地方的相關(guān)整改工作并不讓人滿意，有的推進(jìn)遲緩，效率低下；有的無動于衷，視環(huán)保督察如“空氣”，對整改要求視若無睹；有的簡單粗暴，一說整改就填埋，一要治污就撒藥；有的地方編造會議紀(jì)要、夸大整改效果、抄襲整改方案；還有的對污染企業(yè)、違規(guī)項目進(jìn)行包庇，通風(fēng)報信……這是環(huán)境治理和整改工作應(yīng)有的姿態(tài)嗎？

一邊是積極“回頭看”，一邊是想方設(shè)法“回頭再說”；面對整改要求，有的地方“加班加點”“加碼”“添柴”，有的地方卻“得過且過”“減配”“撤火”“不幫忙”或者“幫倒忙”。如果說敷衍整改、表面整改、假裝整改之類還是在原地踏步的話，那么支持污染企業(yè)和項目，調(diào)整相關(guān)規(guī)定，讓違規(guī)項目合法化，已然是在倒退。這樣的趨勢和做法若不及時糾偏，環(huán)境整治如何能夠推進(jìn)？美麗中國如何能夠建成？

是什么樣的心態(tài)和背景支撐著一些地方“任他風(fēng)吹浪打，我自巋然不動”？究竟是哪一個環(huán)節(jié)出了問題？是問責(zé)不夠動真格？是覺得自己手段高明不會被發(fā)現(xiàn)，就算天塌下來還有個兒高的頂著，所以心存僥幸？是利益的誘惑實在太大，只顧自己升遷、數(shù)字光鮮，不管綠水青山、子孫綿延？還是形式主義、慵懶之風(fēng)形成已久，實難剔除？

找不到根源、不對癥下藥，“回頭看”的威力只會逐漸衰減，而環(huán)境治理也將陷入“說一套做一套”的怪圈。

早在2015年8月，中辦、國辦印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》便明確：“地方各級黨委和政府對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)總責(zé)，黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員承擔(dān)主要責(zé)任。”這一規(guī)定在各地落實得如何？確實有不少領(lǐng)導(dǎo)干部因為整改不力被問責(zé)、追責(zé)，但在整改過程中不作為、慢作為甚至亂作為的情況依然存在，有的還很突出。

綠水青山就是金山銀山。對那些只認(rèn)金山銀山、不在乎綠水青山的地方及官員，確實得拿出更有威懾力的辦法了，不能放縱其為所欲為。