江南北國脈相牽，隋代千年水相連。

6月24日，經(jīng)國務院同意，建立大運河文化保護傳承利用工作省部際聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由國家發(fā)展改革委等17個國家部委，以及包括山東省在內(nèi)的8省（市）組成，加強跨地區(qū)、跨部門協(xié)作。

記者了解到，之所以這么大“陣仗”，是為了深入貫徹落實今年2月由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《大運河文化保護傳承利用規(guī)劃綱要》。據(jù)悉，這是我國第一個以文化為引領(lǐng)的區(qū)域規(guī)劃，要把大運河打造成為宣傳中國形象、展示中華文明、彰顯文化自信的亮麗名片。

處于大運河中樞位置的山東省，一直以來都將大運河文化視為珍寶。近十多年來，運河復航工程、“大運河歷史文化長廊”等工程項目都凝結(jié)著山東人的智慧和汗水。

大運河沿線八省市是我國經(jīng)濟社會最發(fā)達的區(qū)域之一

大運河，由京杭大運河、隋唐大運河、浙東運河三部分構(gòu)成，全長近3200公里，開鑿至今已有2500多年，是中國古代創(chuàng)造的一項偉大工程，是世界上距離最長、規(guī)模最大的運河，展現(xiàn)出我國勞動人民的偉大智慧和勇氣，傳承著中華民族的悠久歷史和文明，是一部書寫在華夏大地上的宏偉詩篇。2014年，中國大運河項目成功入選世界文化遺產(chǎn)名錄，被國際工業(yè)遺產(chǎn)保護委員會在《國際運河古跡名錄》中列為最具影響力的水道。

大運河沿線八省市是我國經(jīng)濟社會最發(fā)達、城市化水平最突出、發(fā)展動力最強的區(qū)域之一。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年，以占全國不足10%的土地面積，承載了全國人口的36.5%，貢獻了我國經(jīng)濟總量的44.8%，且中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展迅速。

大運河的保護利用一直是沿線八個省市的重要工作。其中，山東省是首批展開行動的省份之一。

山東地處于京杭大運河中段，北通京師，南達江浙，在元明清三朝一直是溝通北方政治中心和南方經(jīng)濟中心的交通大動脈。

早在2007年，為促使大運河復航、運河文化復盛，山東120位委員聯(lián)名呼吁運河復航，省政府正式出臺《關(guān)于加快內(nèi)河水運建設與發(fā)展的通知》。

2013年，山東省政府審議通過了《山東省大運河遺產(chǎn)山東段保護管理辦法》，這是我國第一部由省級人民政府頒布實施的大運河保護專項政府規(guī)章。

這個《辦法》的公布施行，為山東省大運河遺產(chǎn)的保護、管理提供了重要的科學依據(jù)和法律保障，有效防止過度開發(fā)和破壞性建設，維護大運河的歷史風貌和文化特色，確保大運河遺產(chǎn)永續(xù)保存，推進山東省“大運河歷史文化長廊”規(guī)劃建設。

山東著力打造“大運河歷史文化長廊”，串起散落歷史文化遺存

作為大運河流經(jīng)的重要省份，山東省的運河文化遺存豐富，其著力打造的“大運河歷史文化長廊”，意在串起散落的歷史文化遺存，從整體上保護、傳承、利用好大運河，呈現(xiàn)完整的運河文化。目前，已經(jīng)打造出（濟寧）汶上南旺樞紐考古遺址公園、臺兒莊古城、德州南運河段等一批文化遺產(chǎn)保護利用的亮點工程。

作為明清時期有名的水旱碼頭、商貿(mào)重鎮(zhèn)，棗莊市按照“原空間、原尺度、原風貌、原材料、原工藝、原地工匠”的標準，把文化基因融入有形建筑，在運河沿岸建設起臺兒莊古城景區(qū)。

“留古、復古、承古、用古”，此舉不僅使一個古城實現(xiàn)了復興，古城還帶動了運河沿岸各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，運河美食、茶樓住宿、休閑公園等配套服務設施應運而生，每到夜晚，燈火輝煌，游人如織，再現(xiàn)了當年的“商賈迤邐，一河漁火，歌聲十里，夜不罷市”。

聊城市對境內(nèi)6條運河河道、24處航運工程設施、3處運河古城鎮(zhèn)、10處古建筑等物質(zhì)文化遺產(chǎn)和3種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行了妥善保護，編制了《京杭運河聊城段旅游發(fā)展及水生態(tài)體系規(guī)劃》，設計了“文化的河、流動的河、美麗的河、繁榮的河”四大愿景。

目前，聊城的京杭運河示范段建設項目正在建設，還將舉辦第五屆運河論壇，圍繞大運河文化帶建設、大運河文化遺產(chǎn)保護傳承與利用、運河周邊城鎮(zhèn)建設與開發(fā)等工作，把運河沿線的文化旅游資源關(guān)聯(lián)起來，打造文化旅游精品。

作為靠運河發(fā)展起來的城市，濟寧市主打“孔孟之鄉(xiāng)、運河之都”的城市品牌，充分研究運河遺產(chǎn)的文化內(nèi)涵特點，在尊重歷史、保持原貌的基礎上，激活運河文化遺產(chǎn)潛力。

濟寧市現(xiàn)已規(guī)劃重建大運河總督署博物館、濟安臺古文化街，將同步挖掘老運河、越河底蘊，建設古文化旅游街區(qū)，以期串聯(lián)起運河文化景區(qū)，將運河歷史、運河風情、運河民俗等元素融入“大運河歷史文化長廊”建設。

大運河是活化的歷史文化遺產(chǎn)，山東期待延續(xù)“運河情緣”

長期以來，大運河也面臨著遺產(chǎn)保護壓力巨大、傳承利用質(zhì)量不高、資源環(huán)境形勢嚴峻、生態(tài)空間擠占嚴重、合作機制亟待加強等突出問題和困難。

“深入認識大運河的文化內(nèi)涵是推動大運河文化保護傳承利用的邏輯起點。”《規(guī)劃綱要》編制起草小組副組長、中國宏觀經(jīng)濟研究院副院長吳曉華說，大運河貫穿古今、連通南北、跨越江河，承載了沿線地區(qū)生產(chǎn)和生活方式的變遷，是活化的歷史文化遺產(chǎn)。推動大運河文化保護傳承利用，必將進一步激活大運河文化基因密碼，為中華文化增添濃墨重彩的一筆。

而對于山東來說，《規(guī)劃綱要》強化頂層設計，也讓其延續(xù)“運河情緣”有了更為廣闊的空間和未來。（王佳聲）

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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