《關于促進家政服務業提質擴容的意見》印發

開通家政人員職業背景驗證核查渠道

近年來，我國家政服務業快速發展，但仍存在有效供給不足、行業發展不規范、群眾滿意度不高等問題。日前，國務院辦公廳印發《關于促進家政服務業提質擴容的意見》。北京青年報記者注意到，這是十八大之后國務院層面第一個專門針對家政服務業的政策性文件。

建立家政人員信用記錄管理制度

《意見》提出，要建立家政從業人員個人信用記錄注冊、跟蹤評價和管理制度，按規定提供家政企業、從業人員的身份認證、信譽核查、信用報告等信息。

家政服務質量的提升關鍵在人。《意見》要求每個省至少有一所高校開設家政相關專業，并著力培育100家以上產教融合型企業，支持家政企業舉辦職業教育，從而提高從業人員素質，從源頭上提高服務質量。通過開展家政培訓提升行動，促進各地完善課程設置，完善培訓體系，吸引更多勞動者從事家政服務行業，實現城區常住人口100萬以上的地級市家政培訓能力全覆蓋。

在提升質量之余，只有把成本降下來，家政企業才可以進一步擴大規模，提供更加優質的服務。為此，《意見》還提出了完善增值稅加計抵減、擴大員工制家政企業免征增值稅的適用范圍、開展“信易貸”試點、支持家政企業發行社會領域產業專項債券等措施。

家政企業向專業化、規模化、品牌化發展，是家政服務業發展的大趨勢。《意見》提出要發展員工制家政企業，并明確了員工制家政企業定義，把靈活就業但繳納了居民社保的職工也認定為員工制企業員工，讓企業能夠享受到員工制企業的各項支持政策。同時，推動北京、上海等重點城市率先發展員工制家政企業，形成示范效應。

守信激勵和失信懲戒相結合

保障服務質量，監管的力量必不可少。《意見》提出加大守信聯合激勵和失信聯合懲戒力度，對信用好的企業降低監管頻次，對失信企業進行聯合懲戒，同時通過建立健全標準體系、推廣使用示范合同文本、引入家政服務業人員持證上崗等方式，推動行業規范化發展。

《意見》明確，要建立家政從業人員個人信用記錄注冊、跟蹤評價和管理制度，開通家政從業人員職業背景信息驗證核查渠道。依托“信用中國”網站、信用類應用程序（APP）等，按規定提供家政企業、從業人員的身份認證、信譽核查、信用報告等信息。

文/本報記者 董鑫

[責任編輯：楊凡、徐紅梅]

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