掏空山體甚至砍伐樹木，超高、超面積違建現(xiàn)象突出

重慶部分民宿頻踩生態(tài)紅線

“我們這里以前只有十來(lái)家旅館，現(xiàn)在遍地都是。”日前，重慶武隆市民陳女士對(duì)記者說(shuō)，除了離主城較近的地方，在一些遠(yuǎn)郊區(qū)縣的風(fēng)景區(qū)內(nèi)，民宿也在快速甚至野蠻生長(zhǎng)。

《工人日?qǐng)?bào)》記者近日采訪發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，重慶成了眾多追求“詩(shī)和遠(yuǎn)方”旅客的打卡圣地，使得當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)快速發(fā)展，民宿行業(yè)更是呈井噴式發(fā)展。

與此同時(shí)，原本在城區(qū)較為流行的民宿，也逐漸向鄉(xiāng)村和風(fēng)景區(qū)發(fā)展。但在鄉(xiāng)村和風(fēng)景區(qū)的閑置資源得以盤活的同時(shí)，部分民宿違規(guī)侵占林地，超高、超面積違建，圓夢(mèng)“詩(shī)和遠(yuǎn)方”卻要透支生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題也日漸突出。為此，眾多環(huán)保學(xué)者發(fā)出了“民宿不能靠踩踏生態(tài)紅線賺錢”的聲音。

寄生林地野蠻生長(zhǎng)

重慶是眾多外地游客眼里的網(wǎng)紅城市，外地游客們除了對(duì)重慶的夜景青睞有加外，網(wǎng)紅民宿也備受關(guān)注。眾多設(shè)立在風(fēng)景區(qū)的民宿在各訂購(gòu)平臺(tái)打出了“依山而建、天然氧吧、鳥瞰城市、休閑勝地”等廣告語(yǔ)。

“2016年的時(shí)候，我來(lái)過(guò)一次重慶，當(dāng)時(shí)重慶還沒(méi)這么多民宿。”今年大學(xué)畢業(yè)的劉海是江西人，在畢業(yè)前他籌劃了一次畢業(yè)旅行。“在我的印象中，重慶主城區(qū)附近的名山風(fēng)景很漂亮，也很原生態(tài)。但這次卻發(fā)現(xiàn)一些山上原本風(fēng)景很好的地方，都被建筑物覆蓋了，找不回當(dāng)初的感覺(jué)了。”7月18日，劉海對(duì)《工人日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。

家住重慶歌樂(lè)山附近的居民王先生也向記者透露，早幾年的時(shí)候，歌樂(lè)山上的游客還沒(méi)有這么多，住宿也僅限于幾家由居民自己的房子改造而成的旅館。但從前年開始，歌樂(lè)山上的民宿增長(zhǎng)很快，一些居民把自家的房子往外擴(kuò)。山上的整體環(huán)境比以前差了。

有數(shù)據(jù)顯示，2017年重慶民宿只有5000家左右，到2018年底，猛漲到了3.3萬(wàn)家。《2019年城市民宿創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)告》也顯示，全國(guó)各地民宿發(fā)展增量前十的城市里，重慶位列第二。

對(duì)此，有業(yè)界專家表示，民宿的發(fā)展，尤其是風(fēng)景區(qū)和鄉(xiāng)村民宿如果能夠做到規(guī)范發(fā)展，有利于盤活農(nóng)村的閑置資源，還能在一定程度上解決農(nóng)民在家門口就業(yè)的問(wèn)題。但現(xiàn)在一些寄生于林地的民宿項(xiàng)目不同程度地出現(xiàn)了一些亂象，甚至野蠻生長(zhǎng)，讓圓夢(mèng)“詩(shī)和遠(yuǎn)方”的初衷要靠透支生態(tài)環(huán)保來(lái)實(shí)現(xiàn)，這個(gè)代價(jià)太大了，也不劃算。

“詩(shī)和遠(yuǎn)方”變味了

“重慶的民宿怎么這么貴，本想來(lái)體驗(yàn)一把網(wǎng)紅民宿，但是發(fā)現(xiàn)住不起。”日前，在重慶縉云山游玩的河北游客羅立不時(shí)與同行者打趣：“‘詩(shī)和遠(yuǎn)方’也是建立在金錢之上的。”

記者了解到，讓羅立等外地游客有此感嘆的原因在于，他們期待體驗(yàn)的網(wǎng)紅民宿價(jià)格最便宜的都要400多元，而一些位置不太好的民宿價(jià)格也要近300元一晚。

“出發(fā)前，我們攻略沒(méi)做好，不過(guò)我們確實(shí)沒(méi)想到風(fēng)景區(qū)里的民宿比星級(jí)酒店還貴。”羅立說(shuō)。

第二次來(lái)重慶游玩的游客鄭先生告訴記者，他第一次來(lái)重慶時(shí)，住的是南山上的一家小旅館。那時(shí)候，民宿還很少，價(jià)格也不貴。但這次到重慶，他發(fā)現(xiàn)訂購(gòu)平臺(tái)上的民宿驟然增多，且價(jià)格都很貴，普通工薪階層吃兩頓飯和住一晚，可能小半個(gè)月的工資就沒(méi)了。

記者也曾向南山某民宿的工作人員咨詢過(guò)相關(guān)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。“我們這里的房間分為588元、688元等多個(gè)檔次，最貴的是1888元的。其中，上千元的房間都是套房。”該工作人員表示，逢節(jié)假日，住宿價(jià)格還會(huì)有所上浮。同時(shí)，588元檔的房間靠?jī)?nèi)側(cè)，視野不太好，也有點(diǎn)潮濕，不建議選擇。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，這些寄生在林地的民宿，除了價(jià)格奇高之外，還破壞了當(dāng)?shù)丨h(huán)境。例如，有民宿建筑通過(guò)掏空部分山體來(lái)建造，部分山上的民宿是通過(guò)砍伐樹木來(lái)進(jìn)行建設(shè)和擴(kuò)建的。

歌樂(lè)山上一位住戶坦言，自己的土地里原本有棵百年老樹，由于民宿老板想進(jìn)行擴(kuò)建就砍去了。“我本來(lái)很舍不得的，但是租都租出去了，沒(méi)辦法。”該住戶還稱，山上一些有年頭的樹都因?yàn)槊袼薜慕ㄔ焓チ死^續(xù)生長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，青翠的山上這里禿一塊那里禿一塊，看著都難受。

而在靠近風(fēng)景區(qū)的鄉(xiāng)村里，不少農(nóng)莊、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村酒店、客棧的老板用挖掘機(jī)將住房周圍的小山坡挖成了平地。更有一些農(nóng)家樂(lè)老板，為了自己周圍的環(huán)境，把一些垃圾丟向遠(yuǎn)處的樹林，用“綠色”來(lái)掩蓋，讓“詩(shī)和遠(yuǎn)方”變了味。

民宿非“世外桃源”需嚴(yán)格監(jiān)管

走訪中，記者注意到，在眾多寄生于林地的民宿中，也不乏追求生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共存的例子。然而，這類民宿卻因住宿條件較差，而未能受到消費(fèi)者的青睞。

“我們?cè)诓豢撤淠荆煌谔盍值亍竦氐幕A(chǔ)上建造民宿。”重慶豐都一民宿負(fù)責(zé)人告訴記者，他們沒(méi)有大規(guī)模使用鋼筋水泥，而是用木頭和竹子搭建，每個(gè)房間大約有9平方米左右。

記者看見(jiàn)，該民宿群整體融進(jìn)了林地，而每個(gè)房間周圍栽種的各類綠色植物更增添了林地的綠意。

“雖然我們打造的這些房間并未破壞環(huán)境，但住宿條件遠(yuǎn)沒(méi)有那些莊園式、別墅式的民宿好。所以，售價(jià)很低，效益不太好。”該負(fù)責(zé)人表示，他們正在探索在不破壞環(huán)境的基礎(chǔ)上，優(yōu)化住宿條件，以達(dá)到生態(tài)保護(hù)與發(fā)展民宿共贏的目的。

事實(shí)上，民宿的迅猛發(fā)展引起了廣泛關(guān)注。全國(guó)政協(xié)委員、重慶市文化和旅游委主任劉旗曾在接受本報(bào)記者采訪時(shí)坦言：“民宿不能成為‘世外桃源’，要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管理。”

劉旗建議，國(guó)家相關(guān)部門要制訂網(wǎng)約住宿發(fā)展的總體規(guī)劃，進(jìn)一步明晰發(fā)展定位、發(fā)展方向、總體布局、推進(jìn)計(jì)劃；健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成合理有效的全國(guó)適用標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的國(guó)家網(wǎng)約住宿行業(yè)管理規(guī)范，促進(jìn)共享民宿行業(yè)由點(diǎn)及面的帶動(dòng)式發(fā)展，樹立行業(yè)整體良好形象。同時(shí)，住建、衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、旅游等相關(guān)職能部門各司其職、分類施策、集中治理，充分發(fā)揮基層組織、行業(yè)協(xié)會(huì)和群眾的作用，強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督和管理。

此外，關(guān)于如何實(shí)現(xiàn)民宿與生態(tài)共存的問(wèn)題，記者在重慶市商委給政協(xié)委員的提案回復(fù)中看到，重慶市商委下一步將促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游向集約化、規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)變，推動(dòng)傳統(tǒng)的農(nóng)家樂(lè)、民宿向文化體驗(yàn)和鄉(xiāng)村休閑度假轉(zhuǎn)型；支持和配合各部門登記發(fā)放農(nóng)家樂(lè)、民宿的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可、衛(wèi)生許可證等證件，還將進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，開展相關(guān)專題培訓(xùn)，提高從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)與服務(wù)技能。

李國(guó)

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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