中國產業扶貧質量全面提升

67%脫貧人口靠產業幫扶“摘窮帽”

本報電(記者高云才)農業農村部聯合8部門日前印發產業扶貧指導意見，指導22個省份和832個貧困縣編制產業扶貧規劃，推動各地科學確定產業、精準設計項目，實現產業對人、人對產業，產業扶貧成效顯著，產業扶貧質量獲得新提升。記者從農業農村部獲悉，目前，全國92%的貧困戶已經參與到帶動作用明顯的特色優勢產業發展之中，已脫貧人口中主要通過產業幫扶實現脫貧的占總數的67%。

主體活躍，帶貧能力進一步提升，帶貧長效機制逐步建立，貧困戶更多分享到產業發展收益。目前，全國有新型經營主體帶動的貧困戶已超過2/3，12.6萬個貧困村已發展農民合作社26萬個。

產銷對接，帶貧能力進一步提升，供應鏈不斷完善，營銷企業、批發市場、大型超市與貧困地區逐步建立長期穩定的供銷關系。2018年以來，為“三區三州”等貧困地區舉辦11場農產品產銷對接活動，現場簽約超過270億元。

科技進村，帶貧能力進一步提升。科技為貧困地區產業扶貧插上翅膀，科技支農、務農體系不斷完善。截至目前，農業農村部指導全國貧困縣組建4100多個產業扶貧技術專家組，開展生產咨詢和技術指導。累計培訓貧困地區農村實用人才帶頭人和農民超過100萬人次，遴選推介產業扶貧范例，充分發揮典型引路作用。

推進產業扶貧，提升產業扶貧質量，打好脫貧攻堅戰，需要久久為功。農業農村部有關負責人表示，將持續推進特色產業提升，完善聯貧帶貧機制，加強產業風險防范，強化科技精準幫扶，全面提升產業扶貧工作質量，為打牢脫貧基礎、鞏固脫貧成果、接續推進鄉村產業振興提供堅實保障。

一方面，著力推動產業扶貧與鄉村產業振興有效銜接。引導各地由注重產業覆蓋向注重產業長效發展轉變，兼顧非貧困村和非貧困戶的產業發展需求，加大對產后加工、主體培育、產品營銷、科技服務的支持力度，推動一二三產業融合發展，引導各地持續推進扶貧產業提質增效、提檔升級。據介紹，農業農村部將深入實施貧困地區農產品加工業提升行動，創辦一二三產業融合發展的扶貧產業園，讓就業崗位和增值收益更多留在貧困地區、留給貧困群眾。

另一方面，大力推廣訂單生產、土地流轉、就地務工、股份合作、資產租賃等帶貧模式，讓貧困戶從產業發展中持續穩定獲得更多收入。同時，針對當前一些地方產業發展中存在的問題，從科學決策、產銷對接、利益聯結、技術服務、保險保障等方面，研究制定風險防范措施，提高風險處置能力。

[責任編輯：楊凡、李娜]

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