來源:北京青年報
2019-09-07 06:36:09
《北京市中小學校幼兒園安全管理規定(試行)》發布 明確18個相關委辦局的學校安全工作職責
學校校門兩側50米禁止停車
學校周邊200米建立“安全區域”、校園門前100米禁止停放機動車、校門要求24小時值守、學校安全工作實行校長負責制……昨天,北京市人民政府新聞辦公室、北京市教委、北京市公安局、北京市衛健委聯合發布《北京市中小學校幼兒園安全管理規定(試行)》(以下簡稱《規定》),九大章、100條規定,將全面規范北京各中小學及幼兒園方方面面安全管理工作。
學校周邊200米設“安全區”
校門口兩側50米禁止停車
據市教委主任劉宇輝介紹,《規定》首次明確了市區政府、街道鄉鎮及宣傳、政法、機構編制、衛生健康等18個相關委辦局的學校安全工作職責,明確學校日常安全管理的規范要求,具有較強的針對性和可操作性,而在管理措施上也有多項突破。
如《規定》中明確,將在學校周邊200米建立“安全區域”,在這一安全區域里,將禁止新建對環境造成污染的企業、設施;禁止設立互聯網上網服務、歌舞娛樂、游藝娛樂、彩票專營等營業場所;禁止學校周邊無證無照餐飲經營,并將依法取締學校周邊兜售非法出版物、不合格文體用具、兒童玩具的游商和攤點。
另外,對于學校周邊的安全管理,此次也有新的突破性規定。按照《規定》,學校校園門前100米(校門兩側各50米)禁止停放機動車。據悉,今年北京還將加大對學校門前及周邊道路交通違法行為執法處罰力度;規范設置學校門前及周邊道路交通標志標識標線、設施和科技監控設備;優化學校周邊交通組織形式和公交站點設置,完善道路公交設施。
學校安全將實行校長負責制
校門要求24小時值守
對于學校安全管理工作的主體責任以及各項管理機制,此次發布的《規定》中也予以明確。按照《規定》,北京學校的安全工作將實行校長負責制,要求由學校校長直接分管安全工作,學校可設一名校級干部協助校長來負責學校安全工作。
此外,還要求學校必須按照師生員工總人數1000人(不含)以下,至少配備6名專職保安員,有寄宿制的學校至少配備8名專職保安員;1000人(含)以上,每增加500人則至少增配1名專職保安員,有寄宿制學生的學校,每增加300人至少增配1名專職保安員。
學校要求實行封閉式管理,校門實行24小時值守,門衛由配備專業器械的專職保安員持械上崗,校門口設置硬質防沖撞設施;實行外來人員出入校登記、檢查制度,禁止無關人員和校外車輛進校,禁止將非教學用易燃易爆等危險物品、有毒物品、管制器具和動物等帶入校園。
發生學生傷亡事故,學校要按照《學生傷害事故處理辦法》等規定,結合校方責任保險及附加無過失責任保障機制,及時實施救助,并嚴禁借學生傷害事故,圍堵學校、毆打教職工、干擾學校正常教育教學秩序等校鬧行為。
校園欺凌、實驗室安全、勞務用工等問題寫入《規定》
“整份《規定》涉及九大章、100條內容,我們總結了近幾年在學校安全管理方面的經驗教訓,規定了學校二十多項安全管理制度,保障可操作、可落實、可檢查。”劉宇輝介紹說。縱觀此次出臺的這份安全管理規定,針對校園欺凌、學校用車、實驗室安全管理、勞務用工等方方面面的問題,都作了規范要求,并出臺相關管理措施。
根據《規定》,各個學校都要建立防治校園欺凌和暴力工作制度;開展預防欺凌和暴力教育,嚴格學生日常行為管理;公開工作機構和舉報電話;對欺凌和暴力行為早發現、早預防、早控制,及時處置校園欺凌和暴力事件。
在學校車輛的使用管理方面,要求學校租用校外車輛組織師生參加活動,須租用有資質的租車服務單位的車輛,并簽訂租車安全責任書;校內機動車行駛或停放須與學生活動區域進行物理隔離,如果校內不具備這個條件,則必須禁止機動車進入校園。此外,校內場地也不得租借用于校外機動車輛的停放。
對于校園實驗室的管理,《規定》也作出明確規范,要求嚴格落實中小學實驗室規程,規范儀器設備和藥品管理,并加強對危險化學品采購、儲存、使用和危險廢物處置的規范化管理。
對于勞務用工,則要求學校建立起合法用工和內部人員矛盾排查調處制度,學校領導要與勞務用工人員開展談心談話,全面掌握教職工思想狀況,并定期開展心理健康和內部矛盾排查。對于新錄用的教職工和外聘人員,要進行身份核查和背景審查,不得聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人員、有精神病史人員入校工作。
文/本報記者 林艷
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