齊魯網·閃電新聞10月12日訊 “2018年6月，對其開展審查調查后，九室參加審查調查的同志意識到這里面可能存在違反政治紀律的問題，但從何處著手調查呢？經過反復研討請教，他們通過談話、走訪取證等大量的工作，查清多年來的確有一批老鄉、學生聚集在劉士合身邊，并每年固定聚會的事實?！?/p>

近日，中紀委刊物《中國紀檢監察》雜志第19期“嚴管嚴治”專欄刊發《進入新時代——以“趕考”精神答好管黨治黨新答卷》報道，文章以“實踐擷粹：反腐：一個審查調查室的這兩年”為題重點關注了山東省紀委監委第九審查調查室這兩年的經歷。

以下是文章全文：

實踐擷粹

反腐：一個審查調查室的這兩年

說起十八大以來的反腐敗，人們首先想到的是一個個“老虎”被拿下，一個個“蒼蠅”被拍掉，一個個“狐貍”被追回，也能感受到紀檢監察機關堅決貫徹黨中央部署要求、以零容忍態度懲治腐敗的努力，但對凝聚其中的一個個具體奮斗故事卻不甚了解。山東省紀委監委第九審查調查室這兩年的經歷，正是一個生動寫照。

以實際行動接續反腐敗高壓態勢

2018年2月初，第九審查調查室的前身——山東省紀委監委第一執紀審查（調查）室，在監察體制改革的大潮中應運而生。“要盡快融合，全面提升素質，以實際行動接續反腐敗高壓態勢。”成立伊始，山東省委常委、省紀委書記、省監委主任陳輻寬就對他們提出了明確要求。

行動迅速，落實有力。這支由8名“老紀檢”和7名檢察機關轉隸干部組成的尖兵，在為期一周的培訓結束后，就投入了戰斗。

當時，已臨近春節假期，但這對他們幾乎沒有影響。分析問題線索、迅速開展初核……他們很快就為省監委成立后打響懲貪治腐“第一槍”做好了準備——掌握了省糧食局原副局長王傳民涉嫌嚴重違紀違法的扎實證據。

2018年2月22日，正月初七，春節后上班第一天，省里召開了一次大會。會議結束后，他們在會場外對王傳民采取了留置措施。這是山東省監委成立后的第一起留置案件。自此，這支反腐尖兵就緊鑼密鼓地開始了執紀審查和監察調查工作，大要案“壓茬推進”“穿插辦案”成為常態。

王傳民案剛進入尾聲，就開啟了對山東省人大常委會原委員、東營市委原書記劉士合案的初核；辦理劉士合案過程中，又接到上級下達的任務，與兄弟室合力審查調查在全國具有較大影響的恒豐銀行專案；這個案件還未完結，突然又接到任務，負責審查調查山東省政府駐京辦原主任竇玉明涉嫌嚴重違紀違法問題；目前，九室正在壓茬查辦聊城市人大常委會原副主任張同村案件和十一屆省委委員、省民政廳廳長陳先運案件……成立快兩年了，九室入駐山東省紀委監委紅山園辦案點后，就再沒撤離，以至于一些同志都快忘記自己在機關辦公室的房間號碼了。

堅持高質量發展，著力提高執紀執法水平

這兩年來，九室也深深體會到改革，尤其是高質量發展的目標，對執紀執法水平有了更高的要求。
嚴明政治紀律，是紀檢監察機關踐行“兩個維護”的實際行動?！皩彶檎{查必須先查政治紀律?！鄙綎|省紀委監委明確要求審查調查室要進一步提高對政治紀律的理解和把握，增強政治敏銳性、鑒別力。

工作中，九室很快體會到了其中的深意。劉士合案中有這樣一個現象，他每到一地任職，就會有一批其老鄉、當老師時的學生跟過去從政經商，其曾任職地的黨員干部反映強烈。2018年6月，對其開展審查調查后，九室參加審查調查的同志意識到這里面可能存在違反政治紀律的問題，但從何處著手調查呢？經過反復研討請教，他們通過談話、走訪取證等大量的工作，查清多年來的確有一批老鄉、學生聚集在劉士合身邊，并每年固定聚會的事實。以此為基礎，他們深挖細查其中搞互相扶持、利益勾兌等問題，最終確認了劉士合搞“小圈子”，違反政治紀律的問題。

改革后，監委直接對接公訴機關，對審查調查室的執法水平要求更高了。“要辦成鐵案，就必須嚴格對標以審判為中心的證據審查標準。”九室主任胡冰坦言，對證據鏈條進行精雕細琢，并不容易。

與王傳民進行談話時，他交代曾收受某企業老板送的一批金條，并在外省某典當行換成70多萬元現金。為固定這一證據，外調人員不僅找到行賄的企業老板獲取了送金條的具體細節等言辭證據，還赴金條出售單位找到這批金條的編號，并多次赴典當行通過反復做工作追回了該批次金條，由此形成了一個高度穩定嚴密的證據鏈條。案件移交后，公訴機關不禁感嘆：“沒想到你們的證據標準居然這么高?！?/p>

山東省紀委監委第九審查調查室同志通過監控密切關注談話情況。

把握政治機關屬性，用好思想政治工作這一“法寶”

隨著改革的深入，紀檢監察機關政治機關的屬性更加鮮明。如何理解并把握這一屬性的豐富內涵，并具體落實到審查調查工作中，九室面臨著許多新課題。

審查調查，不是要把審查調查對象和其家人推到我們黨的對立面，而是重在“治病救人”，做好思想政治工作。早在十八大期間，山東省紀委就把思想政治工作用于對省交通運輸廳原廳長賈學英等多人的紀律審查中，效果良好。被審查對象不僅很快供述問題，甚至一些人到監獄服刑后還主動給省紀委寫信匯報改造狀況，表達對組織的感激。

“我們既要靠鐵的證據使被審查調查對象認罪伏法，更要靠思想政治工作讓其心服、徹底悔過?！惫ぷ髦?，山東省紀委副書記、省監委副主任劉鳳岐反復叮囑九室要把思想政治工作貫穿審查調查全過程。

2019年3月28日，竇玉明被審查調查。一開始，他抵抗情緒很重，總是反復講自己為籌建省投資評審中心付出的努力，任駐京辦主任時做出的貢獻等等，就是不講問題。

面對這種情況，負責內談的同志并未指責其所念叨的成績，而是引導其思考如果沒有組織的培養，僅靠個人能否取得這些業績，從而使其反躬自省、打開心結，最終正視并如實交代了問題。案件移交公訴機關時，竇玉明特意對九室同志講了這么一句話：“從來只有個人沾組織的光，沒有組織沾個人光的，我對不起組織?！?br/>目前，九室已探索出不少行之有效的思想政治工作方法。得益于春風化雨的思想政治工作，九室這兩年所承辦的留置案件，絕大多數人在公訴階段后都認罪伏法、沒有上訴，實現了政治效果、社會效果、紀法效果的統一。憑著過硬的工作業績，九室于2018年12月16日被評為“山東省慶祝改革開放40周年感動山東人物（群體）”。

[責任編輯：楊凡、冀姣、張偉]

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