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浙江為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制破題社會(huì)治理現(xiàn)代化

來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)

作者:

2019-11-24 14:45:11

民呼我應(yīng) 共建共治共享

——浙江為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制破題社會(huì)治理現(xiàn)代化

光明日?qǐng)?bào)記者 羅 旭

民生無(wú)小事,枝葉總關(guān)情。“為謀劃好2020年省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,請(qǐng)大家繼續(xù)積極參與、暢所欲言,提出您最關(guān)切、最希望省政府辦好的民生實(shí)事。”11月1日,浙江省省長(zhǎng)袁家軍向全省人民發(fā)出公開(kāi)信。

浙江這一務(wù)實(shí)為民舉措,是社會(huì)治理中堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民當(dāng)家作主的生動(dòng)體現(xiàn)。溯其理念源頭,要回到15年前。2004年,在時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平同志親自擘畫(huà)下,浙江在全國(guó)率先啟動(dòng)為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制。

民為邦本,本固邦寧。15年來(lái),浙江牢牢把握“旨在為民,重在辦事,成于務(wù)實(shí)”的要求,堅(jiān)持不懈建立健全為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制,為社會(huì)治理現(xiàn)代化破題。

旨在為民 凡事以人民為中心

在衢州市龍游縣,老百姓都關(guān)注著一款手機(jī)軟件——“龍游通”。它不僅能讓人們?cè)谑謾C(jī)上辦理900余個(gè)民生事項(xiàng),更能讓黨委、政府通過(guò)大數(shù)據(jù)分析,及時(shí)了解民眾呼聲,不斷創(chuàng)新為民舉措。

“15年來(lái),我們始終堅(jiān)持‘民有所呼、我有所應(yīng)’。”浙江省委書(shū)記車(chē)俊話(huà)語(yǔ)鏗鏘,“浙江省建立健全為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制,第一個(gè)關(guān)鍵詞就是‘旨在為民’。”

黨的十八大以來(lái),為更好地問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,浙江各地紛紛建立“民情日?qǐng)?bào)”“民情地圖”“民情通”等訪民情聽(tīng)民意工作機(jī)制,并逐漸形成通過(guò)網(wǎng)絡(luò)征集新一年為民辦實(shí)事項(xiàng)目的機(jī)制,把為民辦實(shí)事辦成“沒(méi)有終點(diǎn)站,只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)”的恒久工程。僅2019年,浙江省、市、縣三級(jí)就推出民生實(shí)事1085件。

10月30日上午,溫嶺市大溪鎮(zhèn)錦繡村黨群服務(wù)中心,一場(chǎng)村民民主懇談會(huì)正在進(jìn)行。圍繞異地遷建中的工作安排,村民代表頻頻發(fā)問(wèn),有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人懇切作答。

過(guò)去在一些地方,政府好心辦事而群眾不買(mǎi)賬的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為防止包辦代替,浙江鼓勵(lì)人民群眾參與到民生項(xiàng)目的決策實(shí)施中來(lái),將溫嶺民主懇談模式在全省推廣。

民之所望,施政所向。2008年,寧波市寧海縣率先試行民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治理從“為民作主”到“由民作主”的轉(zhuǎn)變。2018年4月,這一機(jī)制在浙江的市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,最大程度保證民生熱點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題得到優(yōu)先解決。

重在辦事 百姓共建共治共享

“這里有污水堵塞,需要解決。”“有居民爭(zhēng)吵,需立即調(diào)解。”“經(jīng)營(yíng)戶(hù)基建不規(guī)范,存在安全隱患。”在臺(tái)州市路橋區(qū)的各個(gè)社區(qū)里,有一群無(wú)處不在的“移動(dòng)探頭”——網(wǎng)格員,他們每天都要對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的矛盾風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行巡查。

陌生人社會(huì),是現(xiàn)代社會(huì)治理的共同軟肋。“我們讓熟悉本地情況的網(wǎng)格員,成為遍布街村的‘平安細(xì)胞’,成為破解基層社會(huì)治理‘最后幾十米’難題的‘活鑰匙’。”路橋區(qū)政法委副書(shū)記吳永春告訴記者,“在路橋,我們可以實(shí)現(xiàn)‘微事不出格,小事不出村,大事不出鎮(zhèn)’。”

鍥而不舍謀民生之利,真抓實(shí)干解民生之憂(yōu)。15年來(lái),浙江在智慧治理、共建共享、法治保障等“大平安”理念下建立了一系列長(zhǎng)效機(jī)制,形成了民富民安并進(jìn)、和諧發(fā)展共贏的良好社會(huì)局面。

不忘初心,方得始終。為民辦實(shí)事辦得怎么樣,還應(yīng)由人民群眾來(lái)評(píng)判。10月1日,2019年浙江省政府“民生實(shí)事辦得怎么樣,由你說(shuō)了算”活動(dòng)正式啟動(dòng),再次接受全省群眾評(píng)價(jià)打分。而在2018年的這項(xiàng)活動(dòng)中,群眾好評(píng)率達(dá)到99.48%。

成于務(wù)實(shí) 制度優(yōu)勢(shì)變成治理效能

10月29日,在湖州市長(zhǎng)興縣市民服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)登記中心,居民簡(jiǎn)萍只用20分鐘,就完成了不動(dòng)產(chǎn)房屋交易登記,并在這里一次性辦好了水電氣、有線(xiàn)電視、電話(huà)、寬帶的交接手續(xù),實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)一個(gè)門(mén)、辦所有事、只跑一次”。

長(zhǎng)期以來(lái),“上面千條線(xiàn)、下面一根針”,是基層社會(huì)治理普遍面臨的狀況。為提升治理效能,浙江省委省政府推動(dòng)各地各部門(mén)不斷深化改革,創(chuàng)新技術(shù)手段。2019年2月,金華市啟動(dòng)實(shí)施“無(wú)證明城市”改革,提出在市域范圍內(nèi),凡是需要居民、企業(yè)自己去政府部門(mén)、公用事業(yè)單位、服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)具的證明,一律取消。杭州市探索打造“移動(dòng)辦事之城”,推動(dòng)民生事項(xiàng)100%網(wǎng)上可辦、“一證通辦”,在激活“城市大腦”的過(guò)程中,讓百姓生活變得更便利、更美好。

“群眾提、代表定、政府辦、百姓評(píng)”,15年來(lái),浙江歷屆省委省政府堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底”,全面踐行“以人民為中心”發(fā)展思想,推動(dòng)為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制不斷建立健全,構(gòu)建起基層社會(huì)治理新格局。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),浙江人民正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,改革創(chuàng)新再發(fā)力,為推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。 【編輯:房家梁】

[責(zé)任編輯:楊凡、路偉]

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