【慶祝澳門回歸20周年·輝煌成就】  

　　開欄的話

1999年12月20日，中國政府恢復對澳門行使主權(quán)，澳門這個漂泊多年的游子重新回到祖國的懷抱。今年12月20日，澳門將迎來回歸祖國20周年。20年來，祖國殷切關(guān)懷澳門，內(nèi)地大力支持澳門，共同譜寫了“一國兩制”成功實踐的澳門篇章。光明日報今起開設《慶祝澳門回歸20周年·輝煌成就》專欄，全面展現(xiàn)今日澳門的輝煌與夢想，傳達澳門同胞的心聲與期盼。  

光明日報記者 羅旭

“回歸20年，是澳門開埠四五百年來最輝煌的時期。”這是澳門各界的共同心聲。

回歸以來，澳門成為全世界經(jīng)濟增長速度最快地區(qū)之一，同時也成為全世界人均地區(qū)生產(chǎn)總值最高的地區(qū)之一，澳門穩(wěn)步成長為一個朝氣蓬勃的現(xiàn)代化繁華都市。在這塊“蓮花寶地”，愛國愛澳、守望相助、和衷共濟的家國情懷始終如一，“一國兩制”的成功實踐成就斐然。

　　世界經(jīng)濟增速最快地區(qū)之一

20年來，在“一國兩制”方針指引下，澳門經(jīng)濟發(fā)展迅速，各項宏觀經(jīng)濟指標表現(xiàn)十分亮眼：

2018年，澳門本地生產(chǎn)總值從1999年的519億澳門元增至4447億澳門元，人均GDP達67萬澳門元。2018年年底，澳門累計財政盈余達5056億澳門元，較1999年增長193倍。本地居民充分就業(yè)，失業(yè)率從回歸之初的6.3%下降到2018年的1.8%。

澳門的成長，源于祖國的強力支持。

澳門特區(qū)行政長官崔世安在2019年國慶酒會上說，回歸20年來，澳門跟隨國家發(fā)展的步伐，搭乘國家發(fā)展的快車，實現(xiàn)了自身更快更好的發(fā)展。澳門當前穩(wěn)定發(fā)展的局面，離不開中央政府的關(guān)心支持。

特區(qū)成立之初，亞洲金融危機余波未平，隨后非典疫情接踵而來，澳門經(jīng)濟一時陷入困頓。危急時刻，中央政府實施了一系列政策措施，包括簽署《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）、開放內(nèi)地部分城市居民赴澳門“自由行”等，迅速幫助澳門經(jīng)濟扭轉(zhuǎn)頹勢，走向恢復、發(fā)展。

2008年9月，國際金融危機給澳門經(jīng)濟再次帶來巨大挑戰(zhàn)。中央政府又一次及時伸出援手，宣布了支持澳門經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的9項具體措施，幫助特區(qū)應對危機。

2009年，國家進一步推出一系列支持澳門的重要舉措——頒布《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，簽署《CEPA補充協(xié)議六》，通過《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》，批準港珠澳大橋建設工程，為澳門發(fā)展帶來更大空間。

空間，一直是澳門人最強烈的渴求。回歸之初，澳門土地面積只有21.45平方公里。“太小”，已成為澳門發(fā)展最大的瓶頸。回歸以來，中央政府先后幾次批準特區(qū)政府填海造地，使澳門土地面積增長到目前的約32.8平方公里。

回歸20年，背靠祖國，澳門得以一次次從容應對危機和考驗，在曲折坎坷中一次次華麗變身，不斷前行，成為世界上最活躍的微型經(jīng)濟體之一。

　　經(jīng)濟適度多元發(fā)展初見成效

“澳門回歸20年來，中央政府立足澳門經(jīng)濟發(fā)展實際，穩(wěn)步推動澳門由‘博彩’走向‘多彩’。”中央政府駐澳門聯(lián)絡辦公室主任傅自應近日接受采訪時強調(diào)，澳門特別行政區(qū)成立20年來，善用“一國兩制”制度優(yōu)勢，實現(xiàn)了經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

在國家大力支持下，澳門結(jié)合自身優(yōu)勢、加強區(qū)域合作，扎實推進世界旅游休閑中心、中國與葡語國家商貿(mào)合作服務平臺、以中華文化為主流多元文化共存的交流合作基地建設。截至2017年年底，澳門的會展業(yè)、金融業(yè)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的增加值總額對比2015年增加23.6%，占所有行業(yè)增加值總額的8.1%，經(jīng)濟適度多元發(fā)展初見成效。

會展業(yè)是特區(qū)政府重點培育的新興產(chǎn)業(yè)之一，近年來，無論在會展活動數(shù)量、質(zhì)量、國際化和市場化程度上都取得不錯進展。2018年，澳門共舉辦1427次會議及展覽，會展活動與會及入場人數(shù)達212.2萬人次；2017年，會展活動在主要相關(guān)行業(yè)增加值的貢獻達35.48億澳門元，按年上升96.5%，占所有行業(yè)的增加值總額0.89%，成績斐然。國際展覽業(yè)協(xié)會于2018年將澳門評為過去5年亞洲區(qū)內(nèi)表現(xiàn)最出色的展覽市場。

澳門是400多年來中西文化交流的重要橋梁，有著獨特的中西文化歷史和豐厚文化遺產(chǎn)。為了讓經(jīng)濟適度多元發(fā)展，澳門特區(qū)政府積極在各項經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中導入以創(chuàng)意、設計與商業(yè)化理念為核心的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。自2010年起，特區(qū)政府先后成立文化產(chǎn)業(yè)委員會、文化產(chǎn)業(yè)基金，以及在文化局增設文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進廳，推動文創(chuàng)發(fā)展。2017年，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值總額達23.79億澳門元，按年增加6.9%，占所有行業(yè)的增加值總額0.6%。

　　積極把握大灣區(qū)帶來的新機遇

今年2月，中共中央國務院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，既確定了澳門作為四個中心城市之一，也將澳門納入大灣區(qū)科技創(chuàng)新走廊之中，為澳門發(fā)展揭開新的篇章。

“粵港澳大灣區(qū)建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰(zhàn)略，為澳門帶來前所未有的發(fā)展機遇。”傅自應認為，相比大灣區(qū)其他城市，澳門有不可替代的獨特優(yōu)勢。

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》公布以來，澳門社會各界同胞積極投身大灣區(qū)建設，自愿融入祖國發(fā)展大局，拓展澳門產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、提升居民生活品質(zhì)、促進澳門經(jīng)濟社會繁榮穩(wěn)定。

“回歸祖國20年的澳門特別行政區(qū)，今天又站在了新的歷史起點上。”傅自應說，“澳門要實現(xiàn)更好更大的發(fā)展，積極融入國家發(fā)展大局是必然的選擇。”

“一國兩制”是一項前無古人的偉大創(chuàng)舉。澳門用20年時間，向世界展示了“一國兩制”的強大生命力和無比優(yōu)越性。“澳門的命運永遠和祖國的發(fā)展息息相關(guān)。”在澳門采訪期間，記者不止一次聽到當?shù)鼐用裾f，“強大的祖國永遠是澳門的堅強后盾，這絕對不是一句空話。”

“我們有理由相信，只要堅持‘一國兩制’初心，澳門這塊‘蓮花寶地’，一定會更加多姿多彩、絢麗輝煌。”崔世安說。

《光明日報》（ 2019年12月06日 01版）

[責任編輯：楊凡、劉巖]

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