海南文昌市昌灑鎮田尾村——　　233畝土地被“退耕還林”（百姓關注）

如果不是2014年那場超強臺風，海南省文昌市昌灑鎮昌茂村委會田尾村的村民還不知道，村里233畝土地已經莫名其妙被“退耕還林”了。

日前，收到村民反映情況的來信，記者前往海南文昌進行了調查采訪。

早在1998年10月，海南文昌九洲農業開發有限公司（以下簡稱九洲公司）與田尾村及相鄰的林塘村等多個村民小組簽訂合同，租賃千余畝土地進行農業種植與開發。

“簽合同后沒多久，九洲公司的人就找來，要我們把合作的土地向國家申請退耕還林，用于開發，還說政府會發放補助資金。”田尾村村民小組長符之云說，“我們當時拒絕了，后來此事不了了之。”

2014年7月，超強臺風威馬遜襲擊海南，田尾村是當時重災區之一，不少村民的房屋都被臺風損毀。鑒于當時災后重建的需要，一些村民在與九洲公司合作開發的土地上新建房屋。

就在這些村民建房的2015至2016年期間，他們收到了來自文昌市林業局下發的《違規用地通知書》，被告知新建房屋用地屬于退耕還林項目用地，在此建房屬于違法行為。

“我們從來沒有申報過退耕還林，為啥林業局卻說這塊地是退耕還林項目用地？”符之云等村民當時就懷疑被“退耕還林”了。隨后，村民致電林業局查詢得知，田尾村并無參加退耕還林項目的記錄。

為此，記者來到文昌市林業局，生態修復室主任韓敏介紹了他們的調查結果。

調查結果顯示，1998年，九洲公司法人代表史某印通過該公司員工林某，找到時任昌茂村委會林塘村村民小組組長的符某保，表示想承包林塘村的荒地用于種植。符某保回去后召集全體村民大會，經集體討論決定，同意和九洲公司簽訂承包合同。

1999至2003年期間，林塘村經濟合作社分兩次和九洲公司簽訂退耕土地轉包還林合同書、退耕還林錢糧補助分成協議書，上報文昌市林業局退耕還林辦公室，獲批準實施退耕還林。

“也就是說，這兩次退耕還林申請，是以林塘村的名義進行的，但是其中卻包含了田尾村的233畝土地。”韓敏說。林業局的調查結果初步認定，九洲公司在辦理退耕還林過程中弄虛作假，違反了《退耕還林條例》第五十七條第二款的規定。

調查結果顯示，2002年至2013年之間，九洲公司以林塘村名義申請的退耕還林涉及田尾村的233畝土地，獲得的退耕還林政策補助共計40800斤谷、11650元種苗補貼、437560元生活補助。“這些糧食和資金卻并沒有發放到田尾村村民手上。”韓敏表示，按照《退耕還林條例》相關規定，文昌市林業局已于2018年10月向文昌市公安局報告此事。

對此，文昌市公安局刑警大隊民警林千愉表示，公安機關已經立案偵查此事，但因為有的涉案人員已經亡故，案情比較復雜，目前仍在偵查過程中。

“我們反映此事快兩年了，到現在還沒有人被追究責任。我們希望有關部門盡快查清真相，還我們一個公道。”符之云說。

陳偉光 人民網記者 毛 雷 吉 羽 【編輯:田博群】

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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