核心閱讀

小康不小康，關鍵看老鄉。2020年是全面建成小康社會收官之年，對標對表全面建成小康社會目標，打贏打好脫貧攻堅戰怎么干？“三農”領域突出短板怎么補？重要農產品有效供給如何保障？鄉村振興怎樣釋放新動能？

新年伊始，我們對話普通農戶、種糧大戶、基層干部和“三農”專家，傾聽他們的故事和期盼，分享他們的觀察和思考。

1.脫貧硬任務怎么完成？

一方面消除絕對貧困，一方面防止返貧

注重提高脫貧質量，健全解決貧困的長效機制

鄉村故事

四川省南部縣席家村村民杜天波：

過年咱也閑不住，每天一大早就到蔬菜批發市場、豆腐坊那邊轉悠。逛菜場可不是為了采買年貨，而是為了收集點豆腐渣。這些東西在別人看來用處不大，在我這兒可都是寶貝，家里養的“脫貧牛”還等著這些飼料呢！

以前，咱沒手藝，身體也不好，干不了重活，日子就靠熬。看到村里人養牛脫了貧，我這心里也活動了。多虧了駐村干部，幫我申請資金，又找農技員上門來手把手教技術，頭一年，兩頭小牛育肥就賣了兩萬多元。現在我家養了12頭牛，成了村里的養殖大戶。我覺得只要找對路，努力往前奔，日子肯定越變越甜。

議發展

“駐村兩年多，村子每天都有新變化，我對扶貧工作的感受也愈加深切。”湖北省丹江口市涼水河鎮檀山村駐村第一書記王慧說，“扶貧要扶智、扶志，激發貧困群眾內生動力。有的家庭因病致貧，一時喪失了生活信心，但只要幫扶對頭了、到位了，就能幫他們重燃希望。”

“讓貧困群眾穩定脫貧，離不開村級后備干部隊伍建設。”王慧認為，現在一些村干部年齡偏大，文化水平不高。希望能有更多有學識、有能力的年輕人回到鄉村，帶著鄉親們一起干。

今年是全面建成小康社會的收官之年。國務院發展研究中心農村經濟研究部部長葉興慶認為，實現歷史性地消除絕對貧困的目標，當前仍需從兩方面加力：一是加大對“三區三州”深度貧困地區的督戰，對還未脫貧出列的貧困村、貧困戶加大幫扶力度，消除剩下的“存量”貧困。二是建立機制、搞好監測，做好返貧人口和新發生貧困人口的幫扶，防止出現“增量”貧困。

在中國社科院農村發展研究所研究員李國祥看來，鞏固脫貧攻堅成果，提升脫貧質量，要健全脫貧長效機制。確保貧困群眾通過產業扶貧措施實現致富，必須加強農民培訓，提高他們的綜合素質和技能；對于新增的貧困人口，還要做好現有保障措施與幫扶政策的整合，探索構建應急幫扶體系。

2.“三農”突出短板如何補？

瞄準生產所需、民生所盼

堅持因地制宜，不搞一刀切

鄉村故事

江蘇省泗洪縣上塘鎮墊湖村村民端和平：

一到過年，村里格外熱鬧，各家各戶院子里都掛了香腸、魚干、風鵝，家家貼上喜氣洋洋的紅色春聯。村里人見面人人都夸：“臭水塘變樣了，環境好了，心里美了！”

以前村里的污水都往那個小塘里淌，天一熱總有一陣陣臭味。去年村里組織清塘口、修設施，湖水終于變清了，邊上還新搭了個戲臺，大家別提多高興了。不光環境好了，路也好了。過去到縣城買年貨，要走五六公里路，才能坐上班車。如今，公交車通到村口，半小時一班，20分鐘就能進縣城啦！

議發展

說起農村一年新變化，泗洪縣農業農村局局長楊召德直言，最明顯的是人居環境。過去農村房前屋后亂堆亂放、垃圾隨意傾倒。去年縣里以鄉村公共空間治理為切入口，改善農村臟亂差現象，改善農村公路、疏浚農村河道，建立起生活垃圾收運處置體系……現在村子變美了，村民的笑臉也更燦爛了。

山東省濰坊市副市長馬清民坦言，同全國許多地方一樣，濰坊農村基礎設施、人居環境、公共服務等方面也是短板。大力補短板，去年全市整合涉農資金68.6億元，新增涉農貸款243.57億元，真金白銀投入，農村基礎設施和公共服務短板加快補齊。“三分建，七分管”，今后還要探索建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的長效管護機制。

李國祥說，補“三農”短板補的是生產所需、民生所盼，不僅利農惠農，有助于提高農民生活水平和農村發展水平，也是加快城鄉融合的重大舉措，在促增長、穩投資等方面都能發揮積極作用。

葉興慶說，總體看，城鄉基礎設施和公共服務差距還比較大。實現農村與全國其他地區同步小康，要著力保障人地錢等要素供給。各地農村發展不平衡，需要補的短板也千差萬別，要優先安排鄉親們最關心、最期盼改善的生產生活問題，因地制宜，不搞一刀切。

3.農產品有效供給咋保障？

種優質、賣得好，提高農民種植積極性

培育新型經營主體，依靠科技穩產能

鄉村故事

河南省滑縣萬古鎮杜莊村種糧大戶杜煥永：

“冬蓋三尺被，來年枕著饅頭睡”，今年這幾場雪可是下好了，俺那2000多畝優質小麥長勢不錯，現在地里沒啥農活了，可以喘口氣了。

現在種地輕松多了。去年種麥，2000畝地不到一個星期就耕種完了，要擱以前20多天也干不完。俺靠的啥？就是這100多臺“大鐵牛”啊，這幾年，聯合收割機、旋耕機、無人機、北斗平地儀……俺全置辦上了。播種機安上了北斗導航，自動駕駛，還不漏籽。俺沒事兒就把這些農機給擦得锃亮，就等一開春，這些“大鐵牛”又能派上用場了！

議發展

農產品生產要向優質轉變。湖南省岳陽縣新型職業農民董敏芳體會很深：“湖南屬于雙季稻種植區域，這兩年，我們合作社為了提升稻米品質，試驗了稻蝦、稻魚、稻蛙共養，借助智慧農業系統，產品實現全程可追溯，最貴的品種賣到了20多元一斤。2018年，我們注冊了自己的品牌‘田寶寶’，現在已經小有名氣了，不少經銷商找上門下訂單。”

種得好還要賣得好。馬清民介紹，這些年濰坊致力健全市場流通體系，目前全市蔬菜、禽肉出口總量均占全國的1/8。靠著優供給，濰坊成了粵港澳大灣區的“菜籃子”，一輛輛冷鏈物流車載著優質蔬菜駛向廣州、深圳等地。

李國祥表示，連年豐收并不意味高枕無憂。隨著居民食物消費結構升級，優質動物源性蛋白質來源和多樣化果蔬供給變得越來越重要。狠抓農業生產，要解決好兩個關鍵問題：誰來生產？培育新型農業經營主體，推動小農戶與現代農業發展有機銜接。怎樣生產？綠色生產是現代農業發展的基本方向，要更多地依靠科技支撐來確保農產品綜合生產能力。此外，要加快農業供給側結構性改革，打造供應鏈，延長產業鏈，提升價值鏈，形成“糧頭食尾”和“農頭工尾”的供給新格局，確保農產品供給向穩、向優轉變。

4.鄉村人氣如何更興旺？

“留人+招人”，優化鄉村人才結構

促進城鄉融合，多渠道釋放鄉村價值

鄉村故事

湖南省岳陽縣公田鎮返鄉創業青年彭軍紅：

冬天我們這兒天氣很冷，但只要是市里組織創新創業青年培訓班，教室里絕對是一派熱火朝天，連不少回家過年的人，都早早去教室里占座位。老師講課時會把要點記下來，生怕錯過啥致富信息。

大家都說，懂技術才有底氣闖市場。我在公田鎮流轉100畝地，既做稻蝦種養，也養黑山羊。開始時摸不著門道，效益一直不怎么好。聽了幾次專家講技術和信息，我慢慢找到了竅門，這光景才好起來。今年，我打算聯合周邊養殖黑山羊的村民，成立合作社，創建示范家庭農場，穩定之后，再創個品牌，讓咱這腰包也再鼓一鼓。

議發展

董敏芳說：“前些年回老家過年，看到種地的大多都是老人。我就想，總這樣怎么行呢？2013年，我辭去城里工作，返鄉領辦合作社，流轉4300多畝土地，組織大家規模種植、綠色生產。”

讓鄉村人氣旺起來，需要培育一批“懂農業、愛農村、愛農民”的人才隊伍。如今，岳陽每月都有針對家庭農場、農民專業合作社的培訓。“我們村有好幾個人參加完縣里的培訓班，回來再給鄉親們培訓，人多的時候一堂課能有200多人呢。”董敏芳說。

這些年，泗洪設立了1500萬元分類培訓專項資金和2000萬元創業貸款基金，春節期間組織各鄉鎮通過舉辦鄉情會等活動，吸引、扶持農村勞動力就業創業。楊召德介紹，各鄉鎮都搭建了創業孵化基地，不少農村都設立創業孵化點。

實現鄉村振興，關鍵要破解人才短缺這個瓶頸。葉興慶說，在培養鄉土人才的同時，要引進懂技術、會經營、有情懷的人才。“招人”也要“留人”，要解決他們就業流動、職業轉換等情況下的社會保障，消除后顧之憂。

葉興慶認為，鄉村振興還要多渠道釋放鄉村價值。一方面，瞄準市民新需求，發揮鄉村人文、生態等資源優勢，提供更多特色產品和服務；另一方面，促進城鄉產業合理分工，實現城鄉要素自由流動、城鄉公共服務互聯互通，促進城鄉深度融合。

[責任編輯：楊凡、武云泉]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。