我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢，是我們黨領導人民創造經濟快速發展和社會長期穩定“兩大奇跡”的根本保障所在，是“中國之治”的制度“密碼”所在。充分發揮我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢，關鍵是要堅持黨的集中統一領導，推動各方面制度更加成熟更加定型，把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能。 

堅持黨的集中統一領導。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，黨是最高政治領導力量。中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系，我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開，我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執行能力的集中體現。我國國家制度和國家治理體系是我們黨帶領人民探索和開創的。堅持黨的集中統一領導，堅持黨的科學理論，保持政治穩定，確保國家始終沿著社會主義方向前進，在我國國家制度和國家治理體系13個方面的顯著優勢中排在第一位。當今世界正經歷百年未有之大變局，我國正處于實現中華民族偉大復興關鍵時期。應對大變局、把握關鍵期，都需要充分發揮我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢，尤其要把黨的領導這一最大優勢發揮好。必須按照黨的十九屆四中全會關于堅持和完善黨的領導制度體系的重大部署，健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體系，完善黨領導各項事業的具體制度，包括建立不忘初心、牢記使命的制度，完善堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度，健全黨的全面領導制度，健全為人民執政、靠人民執政各項制度，健全提高黨的執政能力和領導水平制度，完善全面從嚴治黨制度，把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環節。

推動各方面制度更加成熟更加定型。黨的十九屆四中全會《決定》指出，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目標是，到我們黨成立一百年時，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本實現國家治理體系和治理能力現代化；到新中國成立一百年時，全面實現國家治理體系和治理能力現代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優越性充分展現。充分發揮我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢，就要把制度和治理體系扎扎實實建立在社會生產、社會實踐的各個領域，貫徹落實到我國國家治理和社會發展的方方面面，著力處理好制度和治理體系內部組織結構、價值目標與功能耦合的關系，處理好結構優勢、功能優勢的關系，找到具體制度機制之間的結合點與平衡點，解決好不同制度機制之間協調配合問題，最大程度激發制度活力、創造制度動力、形成制度合力，讓整個制度系統得到充分優化、各項制度的價值功能得到充分發揮，不斷推動各方面制度更加成熟更加定型，充分發揮我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢。

把制度優勢更好轉化為國家治理效能。習近平同志強調，“制度的生命力在于執行。要強化制度執行力，加強制度執行的監督，切實把我國制度優勢轉化為治理效能。”事實證明，只有立足中國特色社會主義偉大實踐，在實踐中不斷強化制度執行力，加強制度執行的監督，才能充分發掘制度潛力、發揮制度優勢，推動中國之“制”更好轉化為中國之“治”。首先，發揮制度對發展目標的保障功能，以提升制度執行力確保發展目標如期實現。其次，依據制度制定切實可行的政策措施，充分發揮政策對治理實踐的規范、支撐、導向、引領和保障作用。再次，不斷提高領導干部的治理能力和水平。領導干部是制度執行的主體，是把制度優勢更好轉化為國家治理效能的“關鍵少數”。領導干部要學好制度、用好制度，堅定制度自信，不斷提高系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力，努力提升執行制度的能力，帶動各方面共同努力，切實把我國制度優勢更好轉化為國家治理效能，讓我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢得到充分發揮。

（作者為北京大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院研究員、馬克思主義學院教授）

[責任編輯：楊凡、杜小康]

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