山東20條措施加快恢復農業生產

◆建立重點農業企業包保制度 ◆保障鮮活農產品運得出 ◆減輕農業企業稅費負擔

日前，山東省政府辦公廳印發《關于積極應對新冠肺炎疫情加快恢復農業生產確保重要農產品穩產保供的若干措施》，從加快農業企業開工建設、加強產銷有效對接、有序破解交通梗阻、加大財稅支持力度等六個方面提出20條措施，有效應對新冠肺炎疫情帶來的不利影響，盡快恢復全省農業生產，確保重要農產品市場供應。

受疫情影響，農業企業面臨著原料運輸、職工返程、疫情防控物資供應等方面的實際困難。為幫助其協調解決問題、盡快復工復產，《若干措施》明確，要組織各級農業農村等主管部門和鄉村干部，下沉到民生保供農業企業，建立“一對一”定點包保服務制度，并確立重點農業企業扶持名單，對種子、飼料、屠宰、加工、畜產養殖等行業企業，實行差異化扶持。

農時不可誤。當前，正值全省小麥陸續返青和早春蔬菜種植的關鍵時期，我省要發動農民群眾及早開展春季麥田管理。推動科技下鄉，加強技術指導服務，做好種子、化肥、農藥等各項物資準備，搞好農機具檢修和農機手培訓，引導農民群眾做好春種茬口調整，適當增加露天蔬菜種植。

在農產品產銷對接方面，鼓勵通過農產品電商平臺開展“新零售”，推動“不見面”消費。搭建產銷對接平臺，解決生產企業產品無銷路、加工企業開工無原料的難題。另外，加強冷鏈物流設施建設，對家庭農場、農民合作社、供銷合作社等在農村建設的保鮮倉儲設施用電，實行農業生產用電價格。

保障特殊時期農產品供應，要確保能夠運得出。對裝載鮮活農產品的運輸車輛，要簡化查驗手續和程序；疫情防控期內放寬裝載比例要求，ETC車輛實行網上或入口車道預約申報，現金交費車輛出口由收費站視情抽檢，不再實行每車必檢；優先進行駕駛員體溫檢測，保障綠色通道車輛快速免費通行。另外，對運輸農資的車輛，不得違反規定設置障礙。

在受疫情影響較重的“菜籃子”產品主產區，各級切塊分配下達的鄉村振興重大專項資金，優先用于扶持新型農業經營主體恢復生產。因疫情影響遭受重大損失的農業企業，繳納城鎮土地使用稅、房產稅確有困難的，經稅務機關核準，減征或者免征城鎮土地使用稅、房產稅；農業企業因疫情影響不能按期繳納稅款的，經有權稅務機關批準，可以延期繳納稅款，最長不超過3個月。

另外，銀行機構要加大對農業企業、農民合作社、家庭農場、養殖業戶的優惠信貸支持；保險機構要對疫情防控期間出險的已投保農業經營主體開通綠色通道，簡化審批環節和要件，按照保險合同及時開展查勘、定損和理賠工作，做到應賠盡賠。省農業發展信貸擔保公司啟用客戶信用承諾、銀擔線上盡調審查、容缺高效辦理程序，對疫情期間新增擔保業務，減半收取擔保費，財政貼息率提高1個百分點。

壓實“菜籃子”市長負責制，各市要建立“菜籃子”產品直通車制度，統一協調生產企業和流通企業對接，包村莊、包社區，定點銷售供應蔬菜、肉蛋奶、水產品及生活必需品，不斷滿足居民生活需求。同時要積極組織協調當地“菜籃子”產品生產加工流通企業，主動與北京、上海等城市和疫情防控重點地區對接，全力以赴對口支援湖北，做好蔬菜、肉蛋奶、糧食等重要農產品供應，為全國疫情防控貢獻山東力量。

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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