來源:新華網(wǎng)思客
2020-02-26 14:45:02
最近,有一個值得注意的現(xiàn)象。
自2月21日14時起,甘肅省將新冠肺炎疫情防控應(yīng)急響應(yīng)級別由“省級一級應(yīng)急響應(yīng)”調(diào)整為“省級三級應(yīng)急響應(yīng)”。此后多個省份跟進,目前已有遼寧、貴州、云南、廣西、山西、廣東和江西先后調(diào)整了“突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)級別”。
什么是“突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)級別”?多省份為何先后下調(diào)響應(yīng)級別?調(diào)低級別就可以開始撒歡兒了嗎?
▲甘肅疫情應(yīng)急響應(yīng)級別從省級一級調(diào)整為三級
視頻來源:央視新聞
什么是“突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)級別”?
應(yīng)急響應(yīng)機制是由政府推出的針對各種突發(fā)公共事件而設(shè)立的各種應(yīng)急方案,強度由一級至四級依次減弱。
根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)階段下,省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部需要在全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)應(yīng)急處置工作。
Ⅱ級響應(yīng)下,省指揮部立即組織指揮部成員和專家進行分析研判,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估,由省人民政府決定啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),并向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令。
Ⅲ級響應(yīng)下,地級以上市、省直管縣(市、區(qū))突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機構(gòu)立即組織各單位成員和專家進行分析研判,對事件影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估,由地級以上市人民政府決定啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),并向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令。
Ⅳ級響應(yīng)下,縣(市、區(qū))(不含省直管縣(市、區(qū)))突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機構(gòu)立即組織各單位成員和專家進行分析研判,對事件影響及其發(fā)展趨勢進行綜合評估,由縣級人民政府決定啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),并向各有關(guān)單位發(fā)布啟動相關(guān)應(yīng)急程序的命令。
由此可見,隨著響應(yīng)等級的降低,決策層次和緊急程度都發(fā)生了顯著變化。
為何此時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別?
2月23日,統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議要求,隨著疫情防控形勢持續(xù)向好,符合條件的省份要適時下調(diào)響應(yīng)級別并實行動態(tài)調(diào)整。
此前,2月12日的中央政治局常委會提出,非疫情防控重點地區(qū)要分區(qū)分級制定差異化防控策略。
這一系列中央層面所釋放出的信息,為各地根據(jù)實際情況靈活調(diào)整防控手段提供了方向指引。
而通過梳理不難發(fā)現(xiàn):下調(diào)應(yīng)急響應(yīng)級別的省份,疫情走勢均漸趨平穩(wěn),多省連續(xù)多日無新增確診病例。
從下調(diào)為三級的省份來看,甘肅自2月18日至23日,新增確診病例為0,死亡2例;遼寧、貴州自2月17日起新增確診病例為0,分別死亡1例及2例;云南從21日開始連續(xù)3天無新增確診病例,死亡2例;廣西2月23日新增確診病例2例,無死亡病例。
再看調(diào)整為二級響應(yīng)的省份:山西自21日起連續(xù)3天無確診病例,死亡0例;廣東23日有3例確診病例。
▲鐘南山:對疫情的分級分區(qū)分類處理是合適的。
視頻來源:央視新聞
疫情形勢好轉(zhuǎn),這些地區(qū)適時下調(diào)應(yīng)急響應(yīng)級別,以便更好地恢復(fù)生產(chǎn)。一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟發(fā)展,力爭讓“兩難”成為“兩全”。國家行政學(xué)院法學(xué)教授李勇認為,下調(diào)應(yīng)急響應(yīng)機制級別是統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和結(jié)束疫情的一個綜合性的手段,核心是為了找到一個平衡點。在疫情有所緩解的時機,這個變化是非常合適的,是各地科學(xué)處理疫情的表現(xiàn)形式。
相信隨著疫情防控形勢持續(xù)向好,還會有更多的省份對應(yīng)急響應(yīng)級別作出調(diào)整。
調(diào)低應(yīng)急響應(yīng)級別,是否意味著“警報解除”?
下調(diào)應(yīng)急響應(yīng)級別,解除了社會最嚴警戒,但并不意味著“戰(zhàn)斗警報”完全解除,并不意味著可以松口氣了,因為“拐點”還未到來。23日的中央會議仍然重申,當(dāng)前疫情形勢依然嚴峻復(fù)雜,防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段,必須高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),否則將帶來嚴重后果。
但近日在多地商場、公園、景區(qū)都出現(xiàn)了人群聚集的一幕:
▲河南某餐飲企業(yè)恢復(fù)營業(yè),門口排起長龍。
▲2月23日,大量游客聚集武功山景區(qū)。
國家衛(wèi)健委高級別專家組組長、中國工程院院士鐘南山提醒:防控的級別要下降,防控的意識要保持,仍要高度警惕新冠肺炎對人的傳染性。
因此,即便是應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)低了,我們的自我保護意識不能調(diào)低。緊記:穩(wěn)住,不要扎堆!
策劃:劉娟
監(jiān)制:唐心怡
校對:張琦
來源:新華網(wǎng)思客綜合
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