截至3月1日，因新冠肺炎疫情防控阻擊戰而生的3000億元專項再貸款政策已經推出一個月整。 這筆數量龐大、價格優惠的資金，是救命錢、救急錢，支持直接參與抗擊疫情的企業，一推出即受到廣泛關注。政策推進已有時日，好鋼是否用在了刀刃上？ 對生產負壓救護車企業的信貸支持，一定程度折射了專項再貸款政策的落實情況。負壓救護車被稱為守護生命的“可移動大號N95口罩”，疫情發生以來需求量大增。 上汽大通汽車有限公司（下稱上汽大通）是負壓救護車的重要生產廠商。1月25日，上汽大通接到60輛負壓救護車緊急生產任務，需確保2月5日前交付，時間緊、任務重，該公司急需資金采購原材料。 了解客戶需求后，工行立即開辟綠色通道，總分支行三級聯動，與上汽大通簽署抗疫貸款合同，已投放6000萬元。在上汽大通被納入專項再貸款全國性重點企業名單后，國開行上海分行即安排授信審議，承諾貸款1億元，用于滿足疫情防控直接相關的救護車的生產、運輸和銷售等相關資金需求。目前，上汽大通已完成首批負壓救護車生產任務，運達抗疫一線。 寧波凱福萊特種汽車有限公司是一家專業生產和改裝救護車的企業。疫情發生后，隨著負壓救護車訂單大幅增加，該企業原有授信資金緊張。了解企業有應急融資需求后，交行寧波分行上門進行融資對接，并宣講專項再貸款政策。通過特事特辦，僅用兩天時間就完成該企業開戶、授信申報和貸款審批。2月13日上午，該企業已提用了500萬元貸款用于采購原材料。 為了確保資金精準投向疫情防控重點企業，本次專項再貸款政策創新性地執行企業名單制管理，嚴格限定資金用途。上述兩家公司，也分別在全國性重點企業和地方性重點企業名單內。 人民銀行相關負責人介紹說，發改委、工信部已多批次提供重點企業名單，越來越多的重點醫療物品和生活物資生產企業被納入名單之中。同時，人民銀行總行要求相關金融機構積極與名單內企業對接，指導人民銀行分支行協助銀行聯系企業，務必做到一個不漏，目前已實現對名單內企業對接全覆蓋。 最新數據顯示，截至2月底，已經有超千家重點保供企業獲得專項再貸款，貼息后實際融資成本平均為1.28%，低于國務院不超過1.60%的要求。 近日，部分服裝廠、車企、互聯網公司火速轉產口罩、醫用防護服等，針對這些原本不生產醫療物資但迅速響應號召的企業，人民銀行的態度很明確：不論企業出身，只要能確保資金使用到應對疫情最需要的地方，就可以“不拘一格給資金”。 人民銀行相關負責人介紹說，上述這些企業可申報全國性或地方性重點企業名單，如果進入名單即可納入專項再貸款政策支持范圍，由金融機構對接發放優惠利率貸款。如果因為各種原因不能納入重點企業名單，按照相關文件要求，金融機構也應該主動對接，提供信貸支持。如果完全市場化融資有困難，政策性銀行就要跟上，發揮補短板作用。 如果說，名單制是確保“好鋼用在刀刃上”的前置端口，那么，為了確保資金能夠切實用于疫情防控生產經營相關支出，中端和后端流程也需把好關。 據人民銀行相關負責人介紹，目前人民銀行已經會同相關部門對疫情防控資金使用情況建立了全流程監管，在中端把好優惠貸款的發放關。承貸銀行是第一責任人，要跟蹤監測資金使用情況。人民銀行也建立了電子臺賬，結合輿論反映情況，及時檢查核實，對發現的問題第一時間解決和糾正。企業拿到貸款之后還要到財政部門申請貼息，財政部對中央財政貼息情況也會進行監管。 后端則是審計關。按照工作機制，人民銀行與審計部門實時共享專項再貸款的發放和使用信息，審計部門全程監督，確保資金使用公開公正，確保優惠貸款的發放規模與企業實際提供的防疫物資和服務相匹配。人民銀行在日常監測中發現的大額貸款等異常情況，也會及時提供給審計部門予以關注。

（記者 李丹丹）

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