疫情當(dāng)前，從倡導(dǎo)做好個(gè)人防護(hù)，到自覺“一米線”排隊(duì)，每個(gè)環(huán)節(jié)都在呼喚文明的力量。今天上午，市十五屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議對(duì)《北京市文明行為促進(jìn)條例（草案）》進(jìn)行二審。公共場(chǎng)所咳嗽、打噴嚏時(shí)遮掩口鼻，流行性傳染性感冒時(shí)佩戴口罩，使用公筷公勺進(jìn)行分餐等內(nèi)容都被納入文明行為規(guī)范，而“屢教不改”的高空拋物、逆行占道等不文明行為，將被從重處罰。

傳染病患者須配合檢驗(yàn)、隔離治療

市人大法制委員會(huì)副主任委員孫力介紹，調(diào)研中，有些常委會(huì)組成人員、代表提出，應(yīng)當(dāng)結(jié)合此次新冠肺炎疫情防控，從文明行為角度作出相應(yīng)規(guī)定。據(jù)此，二審稿增加相關(guān)內(nèi)容，提出，在公共場(chǎng)所咳嗽、打噴嚏時(shí)遮掩口鼻，患有流行性感冒等傳染性呼吸道疾病時(shí)佩戴口罩；傳染病患者配合相關(guān)檢驗(yàn)、隔離治療等措施，如實(shí)提供有關(guān)情況；不濫食野生動(dòng)物，不非法買賣野生動(dòng)物及其制品；遇有突發(fā)事件時(shí)配合各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。同時(shí)，在文明用餐方面，提出要適量點(diǎn)餐，用餐實(shí)行分餐制、使用公筷公勺。

拒不改正將從重處罰

為進(jìn)一步嚴(yán)懲不文明行為，二審稿修改了關(guān)于從重處罰的規(guī)定，提出，實(shí)施本條例規(guī)定的不文明行為，拒不改正或者多次違反的，有關(guān)行政執(zhí)法部門可以在法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰幅度范圍內(nèi)從重處罰。

此外，草案一審稿曾規(guī)定對(duì)拒不配合執(zhí)法的行為可以予以曝光。為避免侵犯公民個(gè)人隱私、人格尊嚴(yán)，二審稿刪去相關(guān)內(nèi)容，并與治安管理和刑法作出銜接性規(guī)定。

快遞外賣闖紅燈逆行 企業(yè)最高可罰五萬元

二審稿明確了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營企業(yè)和快遞、外賣企業(yè)從文明行為促進(jìn)和信用罰的角度進(jìn)行規(guī)范。對(duì)違反本條例規(guī)定，未采取措施促進(jìn)本企業(yè)相關(guān)人員遵守交通秩序、文明出行，造成嚴(yán)重不良影響的企業(yè)，交通部門、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，責(zé)令整改；拒不改正的，可以處一萬元以上五萬元以下罰款，并將其納入公共信用信息平臺(tái)。

鏈接——不文明行為如何處罰？

孫力表示，法制委員會(huì)經(jīng)研究認(rèn)為，文明行為涉及市容環(huán)境衛(wèi)生、交通、控?zé)煛B(yǎng)犬、旅游、網(wǎng)絡(luò)等多領(lǐng)域的法律法規(guī)。草案二次審議稿規(guī)定的一些重點(diǎn)治理行為，都屬于違法行為，在23部現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章中均已規(guī)定了法律責(zé)任，從立法技術(shù)角度看，條例不再重復(fù)規(guī)定，主要解決好法律銜接問題。

隨地吐痰、便溺

《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》規(guī)定，在公共場(chǎng)所隨地吐痰、便溺；亂丟瓜果皮核、煙頭、紙屑、口香糖、塑料袋、包裝物等廢棄物等行為，責(zé)令改正，并可處20元以上50元以下罰款。該條例擬于5月同步修改，將罰款額度提高到50元、200元。

禁煙場(chǎng)所吸煙

《北京市控制吸煙條例》規(guī)定，在禁止吸煙場(chǎng)所或者排隊(duì)等候隊(duì)伍中吸煙的，由市或者區(qū)、縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令改正，可以處50元罰款；拒不改正的，處200元罰款。

亂扔垃圾

《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》規(guī)定，城鎮(zhèn)地區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人不按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式傾倒生活垃圾的，責(zé)令限期改正，并對(duì)個(gè)人處20元以上200元以下罰款。

不按規(guī)定進(jìn)行垃圾分類

《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》規(guī)定，個(gè)人違反規(guī)定，由生活垃圾分類管理責(zé)任人進(jìn)行勸阻；對(duì)拒不聽從勸阻的，生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向城市管理綜合執(zhí)法部門報(bào)告，由城市管理綜合執(zhí)法部門給予書面警告；再次違反規(guī)定的，處50元以上200元以下罰款。依據(jù)前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到處罰的個(gè)人，自愿參加生活垃圾分類等社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的，不予行政處罰。

噪音擾民

《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》規(guī)定，在街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材，產(chǎn)生噪聲干擾周圍生活環(huán)境的，由公安部門給予警告，警告后不改正的，處200元以上500元以下罰款

。《中華人民共和國治安管理處罰法》同樣提出，違反關(guān)于社會(huì)生活噪聲污染防治的法律規(guī)定，制造噪聲干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，處200元以上500元以下罰款。

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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