來源:大眾日報
2020-03-27 09:23:03
◆為疫情防控“火線”提供法律“彈藥” ◆系全國首部省級層面專門地方性法規(guī)
資料:趙君制圖:鞏曉蕾
在新冠肺炎疫情防控形勢持續(xù)向好,但決不能掉以輕心的關(guān)鍵時刻,省十三屆人大常委會第十八次會議今天審議通過《山東省醫(yī)療廢物管理辦法》(以下簡稱《辦法》),以立法的形式防范可能由醫(yī)療廢物產(chǎn)生的次生災(zāi)害。據(jù)了解,這是全國第一部省級層面關(guān)于醫(yī)療廢物管理的專門地方性法規(guī)。
“醫(yī)療廢物的管理關(guān)系到廣大人民群眾的生命健康和生態(tài)環(huán)境安全,加強(qiáng)醫(yī)療廢物安全處置是防止疫情傳播的重要環(huán)節(jié)。”省人大常委會法制工作委員會副主任石曉說,隨著新冠肺炎疫情防控工作的推進(jìn),我省醫(yī)療廢物收集處置方面顯現(xiàn)出一些問題,尤其是疫情期間對醫(yī)療廢物收集處置如何從嚴(yán)管控等,都需要立法予以規(guī)范。
為此,省人大常委會于今年2月下旬啟動立法程序,會同有關(guān)部門組成工作專班,對醫(yī)療廢物管理中的重點、難點問題進(jìn)行梳理,對疫情防控期間醫(yī)療廢物管理各環(huán)節(jié)面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行分析研究,形成《辦法》征求意見稿。在向有關(guān)部門、人大代表、立法聯(lián)系點、立法顧問、街道辦事處、社區(qū)居委會等廣泛征求意見后,進(jìn)行了修改完善,最終在今天的省人大常委會會議上審議通過。
《辦法》圍繞醫(yī)療廢物管理中的突出問題進(jìn)行制度設(shè)計,對醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)運、處置以及監(jiān)督管理的各主要環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,構(gòu)建起全鏈條規(guī)范體系。例如,對轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)規(guī)定“運送醫(yī)療廢物必須達(dá)到防滲漏、防遺撒以及其他環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求,遵守國家有關(guān)醫(yī)療廢物運輸管理的規(guī)定”。
尤其值得一提的是,《辦法》專門對傳染病疫情期間的突出問題作出特別規(guī)定,為正在進(jìn)行的新冠肺炎疫情防控“火線”提供法律“彈藥”。例如,《辦法》加嚴(yán)了傳染病疫情期間醫(yī)療廢物處置活動的技術(shù)規(guī)范要求,對疫情期間違反醫(yī)療廢物管理相關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的行為,依照法律、法規(guī)規(guī)定從重處罰。
“山東省人大常委會此次主動作為,迅速出擊,根據(jù)地方立法權(quán)限,針對疫情防控出臺全國首部省級層面專門地方性法規(guī),體現(xiàn)了可貴的擔(dān)當(dāng)精神、探索精神和創(chuàng)新精神。”中國人民大學(xué)法學(xué)院副教授尤陳俊評價說。(完)
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