來源:金融時報
2020-03-27 23:29:03
面對新冠肺炎疫情對全球經濟的威脅,沒有一個國家可以獨善其身,越來越多的經濟體開始行動起來,加強政策協調與國際合作,共同抵御沖擊,并且對協調合作始終抱有積極態度。
01
G20重磅發聲
向全球經濟注入超5萬億美元資金
二十國集團(G20)26日宣布,G20正在采取迅速有力措施,包括向全球經濟注入超過5萬億美元資金,以應對新冠肺炎疫情及其影響。G20領導人應對新冠肺炎特別峰會當天以視頻會議方式舉行。與會各國領導人在會后發表的聯合聲明中稱,將采取迅速且有力的措施,支持經濟,保護勞動者和企業,尤其是中小微企業;G20正在向全球經濟注入超過5萬億美元資金,作為有針對性的財政政策、經濟措施和擔保計劃的一部分,以抵消大流行病對社會、經濟和金融的影響。
聲明說,G20承諾竭盡所能,動用現有一切政策工具,以最大程度降低此次大流行病對全球經濟和社會造成的損害,恢復全球增長,維持市場穩定并增強經濟韌性。G20支持各國央行根據授權采取特別措施,增加金融穩定以及加強全球市場流動性。G20將努力確保重要醫療用品、關鍵農產品和其他商品和服務的正常跨境流動,并努力解決全球供應鏈中斷問題。聲明要求各國衛生部長在必要時舉行會議,分享各自國家行之有效的經驗,并在4月的部長會議前采取一系列緊急行動以共同抗擊此次大流行病。聲明表示,G20將同一線國際組織,特別是世界衛生組織、國際貨幣基金組織、世界銀行及其他國際組織一道,盡一切努力克服疫情。
此前,七國集團(G7)財政部長和央行行長3月24日發表聯合聲明表示,為應對新冠肺炎疫情帶來的負面影響,G7將采取一切必要措施恢復信心和經濟增長,保護就業、企業和金融體系彈性。聲明稱,將作出必要的財政努力,助力經濟迅速復蘇,并建議所有國家采取行動,提供流動性支持并擴大財政規模,減輕疫情擴散帶來的負面經濟影響。同時,G7各成員央行正采取特殊行動,實施全面貨幣政策措施,支持經濟和金融穩定,改善金融體系流動性和整體市場功能。
02
全球政策協調合作持續增強金融市場情緒有所好轉
當前,全球政策協調正在不斷推進和加強之中。
中國國內新冠肺炎疫情防控工作已經取得顯著成效,在嚴防境外輸入的同時,在貨幣和財政政策的支持下,正在逐步復工復產。面對日益嚴峻的海外疫情,中國政府在全力做好國內防控的同時,及時與各方分享經驗,并力所能及地為有困難國家提供幫助,體現出了負責任大國的擔當。
目前海外疫情仍十分嚴峻。世界衛生組織日前警告稱,美國有可能成為新的核心疫區。根據美國約翰斯·霍普金斯大學的實時統計數據,截至北京時間3月27日9時,美國新冠肺炎確診病例達到83066例,成全球確診病例最多的國家。從經濟數據來看,美國3月份Markit制造業采購經理人指數(PMI)與服務業PMI均跌入萎縮區間,可見疫情已經對美國經濟產生沖擊。
面對經濟與金融市場的動蕩,以美聯儲為代表的全球主要央行及時行動,推出具有針對性的貨幣政策。各國政府也根據自身情況采取積極的財政政策。
當前,美聯儲已經實施了包括大幅降息以及“無上限”量化寬松等大規模的貨幣刺激政策。而在財政政策方面,美國參議院25日連夜投票通過2萬億美元規模的第三輪緊急經濟救助計劃,這將是美國歷史上規模最大的救市計劃。該法案下一步將送交眾議院表決。
而同樣面臨嚴峻疫情形勢的歐洲也在積極行動。英國央行已宣布在3月26日到4月2日期間進行協議性的定期回購工具(CTRF)操作,以使金融市場在疫情危機期間能夠平穩運行。德國宣布了一項規模高達7500億歐元的一攬子救助計劃,以減輕疫情給經濟造成的損害,并且德國議會批準了規模為1560億歐元的2020年補充預算。
在全球共同的努力下,全球股市情緒有所好轉。截至3月25日,標普500指數上漲1.2%,報收于2475.56點,道瓊斯工業平均指數上漲2.4%,報收于21200.55點。與此同時,在刺激政策的提振下,歐洲股市也創下2008年以來最大兩日漲幅。
03
加強全球政策協調與合作是維護全球經濟、應對疫情挑戰的關鍵
對于全球經濟與金融市場而言,新冠肺炎疫情無疑是目前2020年最大的“黑天鵝”。疫情的發生,一方面沖擊了各主要國家的公共衛生體系;另一方面,防疫措施的不斷升級,也對全球經濟、國際貿易、供應鏈以及物流帶來負面影響。
事實上,在新冠肺炎疫情發生前,全球經濟增速就已顯露疲態。貿易保護主義以及全球化“逆風”本已令內生增長動力不足的全球經濟承壓。與此同時,人口老齡化以及貧富差距擴大等結構性問題難以得到解決,為全球經濟的可持續發展套上枷鎖。而疫情的發生,則進一步加劇了市場對于全球經濟陷入衰退以及政策應對空間有限的擔憂,市場的恐慌情緒也反映在了3月份全球金融市場的普遍下挫之中。
值得注意的是,在2008年國際金融危機后,全球整體利率水平已降至歷史低位。廉價的資金也進一步推高了各國的債務水平。貨幣政策以及財政政策操作空間都已有所收窄。而新冠肺炎疫情的發生,無疑是在考驗著各主要經濟體政策決策者們。然而,挑戰已來,沒有逃避的可能,繼續加強全球政策協調與合作,將成為維護全球經濟、應對疫情挑戰的關鍵。
國際貨幣基金組織(IMF)總裁格奧爾基耶娃3月16日撰文表示,盡管隔離和保持社交距離是對抗新型冠狀病毒帶來的公共衛生影響的正確對策,但維護全球經濟恰恰需要相反的做法。頻繁接觸和緊密協調是確保病毒帶來的經濟陣痛相對短暫的最佳藥方。除貨幣與財政措施外,IMF建議,在監管應對措施方面,金融體系監管機構應著眼于在維護金融穩定,保持銀行體系穩健以及維持經濟活動方面保持平衡。“所有這些工作——從貨幣政策,到財政政策,再到監管政策,在以合作方式實施時最為有效。”格奧爾基耶娃強調。
來源:金融時報 新華社
記者:劉燕春子編輯:余嘉欣
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