報復性消費來了？不設(shè)GDP目標，經(jīng)濟社會發(fā)展目標如何確保實現(xiàn)？如何保就業(yè)？5月24日，國家發(fā)改委相關(guān)負責人就民眾關(guān)心的熱點問題一一作出回應。

會出現(xiàn)報復性消費？國家發(fā)改委：恢復性消費是肯定的

國家發(fā)展改革委副主任 寧吉喆：

新冠疫情對經(jīng)濟造成沖擊，消費領(lǐng)域首當其沖。但同時，新型消費擴容發(fā)揮了作用，助力了企業(yè)的復工復產(chǎn)。

4月份，全國社會消費品零售總額同比下降7.5%，降幅比3月份收窄8.3個百分點。說明隨著經(jīng)濟持續(xù)恢復和復工復產(chǎn)的推進，我國消費規(guī)模擴大和結(jié)構(gòu)升級的大趨勢沒有改變。報復性消費這個評價不一定準確，恢復性消費是肯定的。

下一步，國家發(fā)改委將按照政府工作報告要求，多措并舉促進消費回升。

大力推動商品消費優(yōu)化升級。

全面促進服務(wù)消費提質(zhì)擴容。結(jié)合服務(wù)業(yè)的供給側(cè)改革發(fā)展，加快釋放文化、旅游、體育、養(yǎng)老、托幼、家政、教育培訓等服務(wù)消費的潛力。

加快培育新型消費。主要是數(shù)字消費、網(wǎng)絡(luò)消費、信息消費等。

積極擴大綠色健康節(jié)能環(huán)保消費。以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，推進綠色有機生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應和消費。暢通資源循環(huán)利用，加快完善回收利用網(wǎng)絡(luò)，促進機動車、家電和電子產(chǎn)品消費更新?lián)Q代。

加強消費基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)布局建設(shè)。加快布局支持新型消費的5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施。

第4次未設(shè)經(jīng)濟增長目標 國家發(fā)改委詳解背后原因

國家發(fā)展改革委副主任 寧吉喆：

改革開放以來，這已是第4次沒有提出經(jīng)濟增長的具體目標，前3次分別是在2000年、2001年和2002年。今年沒有提出經(jīng)濟增長的具體目標，主要是因為全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢不確定性很大，我國發(fā)展面臨一些難以預料的影響因素。

沒有提經(jīng)濟增速的具體目標，不等于經(jīng)濟增長不重要。政府工作報告中提出的發(fā)展目標是“優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)全面建成小康社會目標任務(wù)”。無論是保民生、保就業(yè)，還是脫貧攻堅，都要有經(jīng)濟增長作為支撐。

要用改革開放的辦法穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費，拉動市場、穩(wěn)定增長。因此，雖然沒有直接提GDP的增長目標，但經(jīng)濟增長的內(nèi)容已融在其他經(jīng)濟社會發(fā)展目標之中。

國家發(fā)改委：已有超過9成農(nóng)民工實現(xiàn)返崗就業(yè)

國家發(fā)展改革委副秘書長 趙辰昕：

目前國內(nèi)就業(yè)形勢已經(jīng)發(fā)生積極變化，1—4月份，城市新增就業(yè)崗位已達到354萬個，這是非常亮眼的成績單。截至目前，隨著復工復產(chǎn)的推進，已有超過9成的農(nóng)民工實現(xiàn)了返崗就業(yè)。隨著復工復產(chǎn)，這個比例還會不斷提高。

經(jīng)濟增長和債務(wù)壓力如何平衡？

記者：為了應對疫情的影響，地方政府專項債今年要進一步增加，這會增加地方政府的債務(wù)壓力。在經(jīng)濟增長和債務(wù)壓力之間，如何達到平衡？

國家發(fā)展改革委秘書長 叢亮：

合理的債務(wù)水平有利于促進經(jīng)濟社會發(fā)展，適度的經(jīng)濟社會發(fā)展也有利于控制債務(wù)水平。

實事求是，因時因勢提高或降低債務(wù)水平。目前，提高政府債務(wù)水平是特殊時期的一個特殊舉措。面對新冠肺炎疫情突如其來的沖擊和影響，積極的財政政策要更加積極有為。

辯證看待。為應對新冠疫情，各國財政赤字大幅度增加。IMF預測，2020年全球平均赤字率將從2019年的3.7%提高到9.9%，發(fā)達國家平均由3%提高到10.7%。中國的赤字率目前在全球范圍內(nèi)不算高。

瞻前顧后，將債務(wù)總水平控制在風險可控的范圍內(nèi)。截至2019年末，中國政府的債務(wù)率是38.5%，美國是106%，歐盟是80%，日本是238%，印度是69%，巴西是92%。中國債務(wù)率遠低于主要發(fā)達國家和新興市場國家的水平。

所以，適當提高赤字率，發(fā)行抗疫特別國債等，既是可行的，也是安全的，同時也是必要的。

[責任編輯：楊凡、武云泉]

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