“指導(dǎo)地方檢察機(jī)關(guān)查明淶源反殺案、邢臺(tái)董民剛案、杭州盛春平案、麗江唐雪案等影響性防衛(wèi)案件事實(shí)，依法認(rèn)定正當(dāng)防衛(wèi)，引領(lǐng)、重塑正當(dāng)防衛(wèi)理念，‘法不能向不法讓步’深入人心。”記者注意到，繼去年兩會(huì)，有關(guān)“正當(dāng)防衛(wèi)”的內(nèi)容再次以醒目篇幅出現(xiàn)在今年最高人民檢察院工作報(bào)告中。

數(shù)據(jù)是鮮活的，最能直觀反映出辦案效果。根據(jù)最高檢12309公開網(wǎng)文書統(tǒng)計(jì)，2017年1月至2020年4月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)辦理涉正當(dāng)防衛(wèi)案件中，認(rèn)定正當(dāng)防衛(wèi)不批捕352件、不起訴392件。其中，2017年不批捕48件48人、不起訴54件55人；2018年不批捕91件91人，同比增長(zhǎng)89.6%；不起訴101件101人，件數(shù)和人數(shù)同比分別增長(zhǎng)87%、83.6%；2019年不批捕187件187人，同比增長(zhǎng)105.4%；不起訴210件212人，件數(shù)和人數(shù)同比增長(zhǎng)分別為107.9%、110%，兩年之間翻了一番。

“2019年，涉正當(dāng)防衛(wèi)不捕不訴案件呈大幅增長(zhǎng)之勢(shì)，比前兩年總和還分別增長(zhǎng)34.5%、35.4%。與此同時(shí)，2019年涉防衛(wèi)過(guò)當(dāng)不批捕案件41件41人，同比增長(zhǎng)7.9%；不起訴案件27件27人，同比增長(zhǎng)80%；起訴案件91件106人，件數(shù)和人數(shù)同比下降17.2%、5.3%。”最高檢第一檢察廳廳長(zhǎng)苗生明介紹道。

涉正當(dāng)防衛(wèi)不捕不訴案件同比大幅增長(zhǎng)的背后，是檢察機(jī)關(guān)辦案理念的更新。最高檢多次強(qiáng)調(diào)，檢察官既是犯罪的追訴者，也是無(wú)辜的保護(hù)者，應(yīng)堅(jiān)守客觀公正立場(chǎng)。記者采訪了解到，一系列影響性案件檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定正當(dāng)防衛(wèi)，并作出不起訴決定，起到了鮮明的示范效應(yīng)，引導(dǎo)著全國(guó)檢察機(jī)關(guān)循法而為，依例而行。同時(shí)，正當(dāng)防衛(wèi)問(wèn)題廣受社會(huì)關(guān)注，牽動(dòng)著人們對(duì)司法捍衛(wèi)公平正義的信心，也是人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)依法匡扶正義的支持。

正如最高檢工作報(bào)告所說(shuō)，過(guò)去的一年，檢察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確把握正當(dāng)防衛(wèi)立法精神和法定條件，辦理了淶源反殺案、邢臺(tái)董民剛案等一系列有影響力的正當(dāng)防衛(wèi)案件，通過(guò)依法履職，引領(lǐng)、重塑正當(dāng)防衛(wèi)理念，讓正當(dāng)防衛(wèi)者“挺直了腰桿”。

值得一提的是，2020年1月18日，全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)一步明確，正當(dāng)防衛(wèi)理念的指引，“法不能向不法讓步”觀念的形成，就是客觀公正的體現(xiàn)，鼓勵(lì)人民群眾與犯罪作斗爭(zhēng)。對(duì)此，苗生明表示，這一要求，與新時(shí)代人民群眾對(duì)公平正義的更高要求深度契合，從尊重和保障人權(quán)角度而言，尤其是在辦理正當(dāng)防衛(wèi)案件中，檢察機(jī)關(guān)對(duì)于如何理解和適用相關(guān)法律有了更深刻的理解和更強(qiáng)有力的遵循。

“在一些地方，正當(dāng)防衛(wèi)制度一度處于‘沉睡’狀態(tài)，但我國(guó)關(guān)于正當(dāng)防衛(wèi)的立法其實(shí)已經(jīng)比較完整。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，激活正當(dāng)防衛(wèi)制度，既是順應(yīng)人民群眾對(duì)公平正義、權(quán)益保障的新期待，更有利于彰顯依法防衛(wèi)者優(yōu)先保護(hù)理念，鼓勵(lì)公民依法保護(hù)自身合法權(quán)利，堅(jiān)定公眾對(duì)法治的信仰，同時(shí)更大程度、更大范圍上對(duì)不法侵害人及潛在犯罪人形成震懾。”苗生明說(shuō)。

“辦理正當(dāng)防衛(wèi)案件，要注重釋法說(shuō)理、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。”苗生明特別指出，在辦理涉正當(dāng)防衛(wèi)案件時(shí)，檢察機(jī)關(guān)正確分析案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)，厘清案件事實(shí)，闡述適用法律依據(jù)，講透法理、情理，增進(jìn)當(dāng)事人和社會(huì)公眾對(duì)司法機(jī)關(guān)處理決定的理解和認(rèn)同，不斷推動(dòng)公平正義以人民群眾看得見(jiàn)、聽(tīng)得懂的方式加以實(shí)現(xiàn)，“這也是‘法不能向不法讓步’的理念深入人心的重要原因之一。”

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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