堅(jiān)持預(yù)防為主 改革完善疾病預(yù)防控制體系

——論學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在專家學(xué)者座談會(huì)上重要講話

預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略。構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，關(guān)鍵是堅(jiān)持預(yù)防為主的衛(wèi)生健康工作方針，改革完善疾病預(yù)防控制體系，堅(jiān)持常備不懈，防患于未然。

6月2日，習(xí)近平總書記在專家學(xué)者座談會(huì)上發(fā)表重要講話，深刻指出只有構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，健全預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，全面提升防控和救治能力，織密防護(hù)網(wǎng)、筑牢筑實(shí)隔離墻，才能切實(shí)為維護(hù)人民健康提供有力保障；強(qiáng)調(diào)疾病預(yù)防控制體系是保護(hù)人民健康、保障公共衛(wèi)生安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的重要保障，要立足更精準(zhǔn)更有效地防，在理順體制機(jī)制、明確功能定位、提升專業(yè)能力等方面加大改革力度。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確了新時(shí)代黨的衛(wèi)生健康工作方針，把“健康中國”上升為國家戰(zhàn)略，在以往工作的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持用中國式辦法解決醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這個(gè)世界性難題，在較短時(shí)間內(nèi)建立起世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)，公共衛(wèi)生整體實(shí)力和疾病防控能力上了一個(gè)大臺(tái)階，為提高人民健康水平發(fā)揮了重要支撐作用。堅(jiān)持預(yù)防為主的衛(wèi)生健康工作方針，是對(duì)長期以來實(shí)踐證明行之有效的做法的堅(jiān)持、繼承、發(fā)展。這一方針的根本點(diǎn)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持為人民健康服務(wù)。“上工治未病。”為維護(hù)人民健康提供有力保障，必須堅(jiān)定不移貫徹預(yù)防為主方針，堅(jiān)持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)，全面提高人民健康水平。

面對(duì)這次突如其來的新冠肺炎疫情，我國公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系發(fā)揮了重要作用，但也暴露出來一些短板和不足。構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，就要加大改革力度，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)。建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制，改善疾病預(yù)防控制基礎(chǔ)條件，完善公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目；優(yōu)化完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職能設(shè)置，建立上下聯(lián)動(dòng)的分工協(xié)作機(jī)制；加強(qiáng)國家級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，強(qiáng)化其技術(shù)、能力、人才儲(chǔ)備；健全疾控機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，夯實(shí)聯(lián)防聯(lián)控的基層基礎(chǔ)；創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制，建立人員、信息、資源互通和監(jiān)督監(jiān)管相互制約的機(jī)制；加強(qiáng)疾控人才隊(duì)伍建設(shè)，建立適應(yīng)現(xiàn)代化疾控體系的人才培養(yǎng)使用機(jī)制。把增強(qiáng)早期監(jiān)測(cè)預(yù)警能力作為健全公共衛(wèi)生體系當(dāng)務(wù)之急，完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，改進(jìn)不明原因疾病和異常健康事件監(jiān)測(cè)機(jī)制，提高評(píng)估監(jiān)測(cè)敏感性和準(zhǔn)確性，建立智慧化預(yù)警多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制，健全多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，提高實(shí)時(shí)分析、集中研判的能力。有針對(duì)性地推進(jìn)傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法等法律修改和制定工作，健全權(quán)責(zé)明確、程序規(guī)范、執(zhí)行有力的疫情防控執(zhí)法機(jī)制，普及公共衛(wèi)生安全和疫情防控法律法規(guī)，推動(dòng)全社會(huì)依法行動(dòng)、依法行事。

愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是我們黨把群眾路線運(yùn)用于衛(wèi)生防病工作的成功實(shí)踐，是貫徹預(yù)防為主方針的偉大創(chuàng)舉。要認(rèn)真總結(jié)新冠肺炎疫情防控斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，豐富愛國衛(wèi)生工作內(nèi)涵，創(chuàng)新方式方法，推動(dòng)從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會(huì)健康管理轉(zhuǎn)變，解決好關(guān)系人民健康的全局性、長期性問題。要結(jié)合各地實(shí)際，全面改善人居環(huán)境，加強(qiáng)公共衛(wèi)生環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，推進(jìn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建。要倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式，開展健康知識(shí)普及，樹立良好飲食風(fēng)尚，推廣文明健康生活習(xí)慣。要積極推動(dòng)將健康融入所有政策，把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程各環(huán)節(jié)。各級(jí)黨委和政府要把愛國衛(wèi)生工作列入重要議事日程，探索更加有效的社會(huì)動(dòng)員方式。

身體健康是立身之本，人民健康是立國之基。堅(jiān)持預(yù)防為主，改革完善疾病預(yù)防控制體系，構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前，為維護(hù)人民健康提供有力保障，就一定能為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ)。

[責(zé)任編輯：楊凡、劉巖]

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