夯實自由貿(mào)易港建設(shè)基礎(chǔ)(一線視角)

越是努力向前探索，越需要努力狠抓薄弱環(huán)節(jié)、填補歷史欠賬

近段時間以來，海南自由貿(mào)易港建設(shè)熱火朝天。習(xí)近平總書記強調(diào)，“把準方向、敢于擔當、主動作為，抓緊落實政策早期安排，以釘釘子精神夯實自由貿(mào)易港建設(shè)基礎(chǔ)”。落實這一要求，海南各級領(lǐng)導(dǎo)干部需要只爭朝夕、奮力拼搏、求真務(wù)實。

7月13日，海南18個市縣(區(qū))同時舉行海南自貿(mào)港建設(shè)項目(第二批)集中開工活動。15%的企業(yè)所得稅率正式實施、消費者免稅購物額度提升至每人每年10萬元、洋浦港全方位落實船籍港優(yōu)惠……近期，一連串舉措為海南自由貿(mào)易港建設(shè)送上政策禮包，“自貿(mào)港效應(yīng)”正在迅速擴散開來。

經(jīng)驗告訴我們：越是努力向前探索，越需要狠抓薄弱環(huán)節(jié)、填補歷史欠賬。與其他經(jīng)濟特區(qū)相比，海南最大的不足是基礎(chǔ)薄弱，無論是基礎(chǔ)設(shè)施還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是在對比建設(shè)自貿(mào)港的目標要求上，更是存在不小差距。夯實基礎(chǔ)、填補欠賬、補齊短板，對于海南來說尤為重要。

作為體現(xiàn)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展的自貿(mào)港，海南面臨著比以往任何時候都更具挑戰(zhàn)性的創(chuàng)新考驗：很多從未實踐過的優(yōu)惠政策，需要一一貫徹落實、確保落地生根；很多從未嘗試過的制度安排，需要取代傳統(tǒng)經(jīng)驗、慣行思路；很多撲面而來的新機遇、新事物，需要精準辨識、準確把握。任重道遠，改革為要。托舉自貿(mào)港建設(shè)的改革創(chuàng)新絕不是某一領(lǐng)域、某一環(huán)節(jié)的孤立創(chuàng)新，而必須把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，讓制度優(yōu)勢充分釋放出來。

作為一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，海南自由貿(mào)易港建設(shè)涉及面廣、任務(wù)量大，需要堅持中國特色社會主義制度，對接國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，持續(xù)解放思想、大膽改革創(chuàng)新，促進生產(chǎn)要素自由便利流動。審視過往，海南發(fā)展的一些欠賬和短板之所以出現(xiàn)，或是由于只顧眼前、不計長遠導(dǎo)致，或是由于局部小矛盾、小問題長期得不到重視慢慢積累而成。當前加快建設(shè)高水平的中國特色自由貿(mào)易港，必須下大力氣破除阻礙生產(chǎn)要素流動的體制機制障礙，通過穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營培厚發(fā)展土壤，絕不把歷史欠賬留給未來。

事業(yè)越發(fā)展，對領(lǐng)導(dǎo)干部的能力要求就越高。以釘釘子精神夯實自由貿(mào)易港建設(shè)基礎(chǔ)，首先必須下大氣力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和治理水平，既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強。前不久海南省委七屆八次全會提出，要以“一天當三天干”的干勁和“干一件成一件”的韌勁，貫徹好海南自貿(mào)港建設(shè)總體方案。補齊能力短板，加強作風(fēng)建設(shè)，必將有力推動政策加速落地，助力海南實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、展現(xiàn)高水平開放。

落實好黨中央重大決策部署，建設(shè)好海南自由貿(mào)易港，既是海南的發(fā)展重任，也是海南黨員干部的政治責任。試看今日海南大地，新一代“闖海人”正和著改革的強音踏浪而來。海南各級黨委和政府及黨員干部正肩負起歷史使命，努力創(chuàng)造出屬于無愧于新時代的新業(yè)績。歷史終不會辜負新時代的奮進者！

(作者為本報海南分社記者)

趙 鵬 【編輯:梁靜】

[責任編輯：楊凡、賈延蓉]

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