◆高端裝備、新一代信息技術、新能源新材料、醫養健康等新興產業投資實現兩位數增長

◆今年國家共安排我省專項債券額度３２３４億元，為債券項目建設提供了資金保障

□ 本報記者 王建

計劃年內開工的９００個省重大、優選和“雙招雙引”項目，８５７個已經開工，占全年開工計劃的９５．２２％，超計劃完成開工任務；累計完成投資２１６６．６０億元，占年度計劃的５１．４１％——上半年，省級重點項目順利實現時間過半、任務完成過半，進展令人振奮。

在重大項目的支撐帶動下，上半年我省投資形勢持續向好。省統計局發布的數據顯示，１至５月，全省固定資產投資在主要經濟指標中率先由負轉正，并繼續上升，上半年增長１．３％，比一季度提高５．４個百分點。

“做好‘六穩’工作，落實‘六?！蝿?，在當前這樣一個特殊情況下，投資是最有力的抓手?！笔∥h校政治經濟學教研室主任王金勝認為，全省固定資產投資月度增速連續４個月正增長，其中６月增長４．５％，說明我省穩投資的效果非常明顯。

這樣的局面來之不易。受疫情影響，全省固定資產投資承壓運行，我省按照“竣工一批、開工一批、儲備一批、謀劃一批”的方法抓項目，不斷加大項目建設推進和謀劃儲備力度，著力“化危為機”擴投資?！霸谕庑栉s、消費受阻的情況下，緊緊牽住重大項目這個‘牛鼻子’，全面落實‘四個一批’要求，集中要素資源，調度推進１２１２１個省、市、縣三級重點項目建設，６０４５個續建項目全部復工，上半年４６１８個計劃新開工項目已開工４６２３個，開工率１００．１％。謀劃實施兩批７６９個補短板強弱項重點項目，已開工３７４個，完成總投資７３３億元。”省發展改革委副主任關兆泉介紹說。

抓項目促投資組合拳穩住了全省投資運行和項目建設的基本面，上半年我省投資增速指標居全國東部地區前列，為統籌疫情防控和經濟社會發展提供了重要支撐。

工程機械一字排開，施工工人整裝待發。５月１６日，我省舉行重大項目集中開工活動，全省１６市的７９６個重大項目集中開工建設。這些項目投資體量大、項目質量高、投資來源廣，總投資超過６７００億元，平均每個單體投資超過８億元，其中投資過１０億元的項目１７２個，年度計劃投資１９１６億元，開工建設后對經濟增長的拉動作用十分明顯。

集中開工活動主會場所在的中國移動（山東濟南）數據中心項目總投資３６億元，占地５９１２４平方米，建設規模１２５７８０平方米?！绊椖磕壳罢诎从媱澾M行，６０２個樁基已經完成了５７０個。”項目經理翟慶超告訴記者，項目建成后具備３萬Ｇ的互聯網帶寬出口，將成為華東最大的數據中心，年新增營業收入預計約４０億元，能有效推動山東信息產業結構升級，引導互聯網企業拓展國際市場。

中國移動（山東濟南）數據中心項目是山東投資結構不斷優化、新舊動能轉換持續推進的一個縮影?！拔沂〕雠_并實施《山東省傳統產業智能化技術改造三年行動計劃（２０２０－２０２２）》，加快推進萬項技改、萬企轉型，上半年工業技改投資增長７．９％，比一季度提升１４．９個百分點。新興產業投資擴容提質，‘四新’經濟投資增速、占比分別比一季度提升１１．８和３．９個百分點，高端裝備、新一代信息技術、新能源新材料、醫養健康等新興產業投資都實現了兩位數增長。”關兆泉表示。

“投資結構決定了投資的效率，新興產業投資擴容提質說明山東新動能對經濟增長的貢獻率正在不斷提高，反映出山東逐步淘汰落后動能和培育新動能所取得的成效?！蓖踅饎俜治稣f，今天的投資結構就是明天的產業結構，“新興產業投資擴容提質還有助于培育新的經濟增長點，壯大新動能?！?/p>

除了高新技術產業投資，上半年，我省重大基礎設施建設全面提速。６個高鐵、２３條高速、２９個能源在建續建項目進展順利，京雄商高鐵山東段前期工作全面完成，新開工龍口南山ＬＮＧ接收站等１３個項目，小清河流域防洪綜合治理等防洪減災重點水利工程加快建設，煙臺老嵐水庫批復立項，完成１６４３個重點水利項目主體工程建設。

以５Ｇ為代表的新基建能起到一業帶百業的效果，我省在新基建建設上持續發力，前瞻布局５Ｇ商用、人工智能、工業互聯網、物聯網等新領域，持續推動交通、能源、水利、市政等傳統基礎設施數字化升級，加快構建“泛在連接、高效協同、全域感知、智能融合、安全可信”的數字基礎設施體系，力爭在全國新基建浪潮中走在前列。

“基礎設施投資是專項債重點支持的領域?！笔“l展改革委投資處相關負責人表示，從今年開始國家專項債的分配方式從按各省市經濟總量所占比例轉變為跟著項目走，山東按照“四個一批”的辦法抓項目，提前謀劃儲備了一批大項目、好項目，同時緊盯國家發展改革委工作進度做好對接工作，共爭取列入國家發展改革委審核反饋的準備清單項目２３３２個，債券需求６９２９億元，審核通過率超過８０％，項目個數和需求總量均列全國第一位。

上述負責人介紹，今年國家共安排我省專項債券額度３２３４億元，規模居全國第一位，為債券項目建設提供了資金保障。前兩批３９７個債券項目，上半年已全部開工建設，實際完成投資１０１０億元；第三批７７５個債券項目，上半年已開工６６８個，實際完成投資６６０億元。在專項債的重點支持下，上半年基礎設施投資同比增長１７．４％，比去年同期提高２５．６個百分點。

項目建設，重在保障。圍繞破解土地、資金、能耗等要素制約，我省在全國率先出臺《關于建立“要素跟著項目走”機制的意見》，做好要素資源保障，重點支持保障省級重點項目?！拔覀冞M一步暢通重點項目落地‘一月一調度、一月一梳理、一月一會商、一月一反饋、一月一通報’的‘五個一’協調推進機制，著力打通用地、能耗、資金、手續辦理、施工建設等綠色通道，分八批解決了２２９個項目存在的難點堵點問題?！笔“l展改革委動能轉換推進處副處長尤加鵬介紹。

省發展改革委相關負責人表示，下一步將全力落實“六穩”“六?！辈渴?，精準做好宏觀調控，堅持“要素跟著項目走”，大力推進各級重點項目加快實施，盡快形成實務工作量和有效的投資拉動，充分發揮有效投資在穩增長中的關鍵作用。

[責任編輯：楊凡、蔣冬玲]

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