齊魯網(wǎng)·閃電新聞8月2日訊 近日，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施補短板強弱項實施方案》（以下簡稱《方案》），解決城鎮(zhèn)生活污水收集處理發(fā)展不均衡、不充分的矛盾，加快補齊城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)短板。

《方案》提出了四項主要任務(wù)：

強化城鎮(zhèn)污水處理廠弱項

目前沒有污水處理廠的縣城要盡快建成生活污水處理設(shè)施，現(xiàn)有污水處理能力不能滿足需求的城市和縣城要加快補齊處理能力缺口，大中型城市污水處理廠建設(shè)規(guī)模可適度超前。

京津冀地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)和長江干流沿線城市和縣城，黃河干流沿線城市實現(xiàn)生活污水集中處理設(shè)施全覆蓋。長三角地區(qū)和粵港澳大灣區(qū)城市、京津冀地區(qū)和長江干流沿線地級及以上城市、黃河流域省會城市、計劃單列市生活污水處理設(shè)施全部達到一級A排放標(biāo)準。

缺水地區(qū)、水環(huán)境敏感區(qū)域，要結(jié)合水資源稟賦、水環(huán)境保護目標(biāo)和技術(shù)經(jīng)濟條件，開展污水處理廠提升改造，積極推動污水資源化利用，推廣再生水用于市政雜用、工業(yè)用水和生態(tài)補水等。

補齊城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)短板

中央預(yù)算內(nèi)資金不再支持收集管網(wǎng)不配套的污水處理廠新改擴建項目。城市和縣城要加快城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和易地扶貧搬遷安置區(qū)的生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)，加快消除收集管網(wǎng)空白區(qū)。

結(jié)合老舊小區(qū)和市政道路改造，推動支線管網(wǎng)和出戶管的連接建設(shè)，補上“毛細血管”，實施混錯接、漏接、老舊破損管網(wǎng)更新修復(fù)，提升污水收集效能。

除干旱地區(qū)外，所有新建管網(wǎng)應(yīng)雨污分流。

加快推進污泥無害化處置和資源化利用

限制未經(jīng)脫水處理達標(biāo)的污泥在垃圾填埋場填埋，東部地區(qū)地級及以上城市、中西部地區(qū)大中型城市加快壓減污泥填埋規(guī)模。

在土地資源緊缺的大中型城市鼓勵采用“生物質(zhì)利用+焚燒”處置模式。將垃圾焚燒發(fā)電廠、燃煤電廠、水泥窯等協(xié)同處置方式作為污泥處置的補充。推廣將生活污泥焚燒灰渣作為建材原料加以利用。鼓勵采用厭氧消化、好氧發(fā)酵等方式處理污泥，經(jīng)無害化處理滿足相關(guān)標(biāo)準后，用于土地改良、荒地造林、苗木撫育、園林綠化和農(nóng)業(yè)利用。

推動信息系統(tǒng)建設(shè)

直轄市、計劃單列市、省會城市率先構(gòu)建城市污水收集處理設(shè)施智能化管理平臺，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)手段，逐步實現(xiàn)遠程監(jiān)控、信息采集、系統(tǒng)智能調(diào)度、事故智慧預(yù)警等功能，為設(shè)施運行維護管理、污染防治提供輔助決策。

《方案》提出了加強組織協(xié)調(diào)、完善收費政策、加大支持力度、拓寬投入渠道、強化監(jiān)督管理五項保障措施。其中提到，各地應(yīng)按照補償污水處理和運行成本的原則，合理制定污水處理費標(biāo)準，并根據(jù)當(dāng)?shù)厮廴痉乐文繕?biāo)要求，考慮污水排放標(biāo)準提升和污泥無害化處置等成本合理增加因素動態(tài)調(diào)整。加大污水處理費征收力度，盡快實現(xiàn)應(yīng)收盡收。各地在污水處理費標(biāo)準調(diào)整到位前，應(yīng)按規(guī)定給予補貼。污水處理收費應(yīng)專項用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、運行和污泥處置。各地征收的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等，應(yīng)向污水管網(wǎng)和運行維護傾斜。

《方案》明確了實施目標(biāo)，到2023年，縣級及以上城市設(shè)施能力基本滿足生活污水處理需求。生活污水收集效能明顯提升，城市市政雨污管網(wǎng)混錯接改造更新取得顯著成效。城市污泥無害化處置率和資源化利用率進一步提高。缺水地區(qū)和水環(huán)境敏感區(qū)域污水資源化利用水平明顯提升。

閃電新聞實習(xí)記者 辛晟瑋 報道