來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)
2020-08-28 08:22:08
手中有糧,心中不慌。今年受新冠肺炎疫情影響,糧食夠不夠吃的問題一直是輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。國家糧食和物資儲備局糧食儲備司司長秦玉云告訴經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者,我國糧食庫存充裕,稻谷和小麥兩大口糧品種庫存處于歷史高位,可供全國消費(fèi)者吃一年以上。
記者在各地采訪中看到,各地糧庫充盈。我國糧食庫存消費(fèi)比遠(yuǎn)高于聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的17%至18%的安全水平。近年來,國家采取一系列富有成效的政策舉措,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,糧食連年獲得豐收,谷物自給率保持在95%以上,口糧自給率超過100%,把飯碗牢牢端在中國人的手上。
我國稻谷連續(xù)多年產(chǎn)大于需,供給充裕,連續(xù)多年結(jié)余,階段性過剩特征明顯。小麥供求平衡有余,連續(xù)多年產(chǎn)大于需。
“我國糧食庫存由政府儲備、政策性庫存和企業(yè)商品庫存三大類構(gòu)成。”秦玉云說,政府儲備包括中央儲備糧和地方儲備糧,是守底線、穩(wěn)預(yù)期、保安全的“壓艙石”。中央儲備糧儲備規(guī)模穩(wěn)定,地方儲備規(guī)模不同地區(qū)又有所不同,主產(chǎn)區(qū)儲備糧規(guī)模保持在3個月銷量以上,主銷區(qū)儲備規(guī)模保持在6個月銷量以上,產(chǎn)銷平衡區(qū)儲備規(guī)模保持4.5個月銷量。政策性庫存是國家實(shí)行最低收購價、臨時收儲等政策形成的庫存,全國各地有政策性糧食委托收儲庫點(diǎn)1萬多個,庫存數(shù)量相當(dāng)可觀。企業(yè)商品庫存是指企業(yè)為了經(jīng)營周轉(zhuǎn)需要建立的自有庫存。目前入統(tǒng)企業(yè)有4萬多家,這部分庫存規(guī)模數(shù)量也不小。
針對各種突發(fā)公共事件、自然災(zāi)害等引起的糧食市場異常波動,我國還建立了符合國情的糧食應(yīng)急保障機(jī)制。國家糧食和物資儲備局安全倉儲與科技司司長王宏告訴記者,充足的原糧儲備、成品糧儲備和應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)成應(yīng)急供應(yīng)的“三道防線”。除了充足的原糧儲備外,我國在大中城市和價格易波動地區(qū)建立了10天至15天的應(yīng)急成品糧油儲備,可以隨時投放市場,保障口糧供應(yīng)需要。
同時,我國在全國布局了一批應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)、應(yīng)急加工企業(yè)、應(yīng)急配送中心和應(yīng)急儲運(yùn)企業(yè)。目前全國共有糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)44601個,應(yīng)急加工企業(yè)5388家,應(yīng)急配送中心3170個,應(yīng)急儲運(yùn)企業(yè)3454家。此外,我國建立起兩級監(jiān)測體系,能夠密切跟蹤糧食供求變化和價格動態(tài),做到未動先知、未漲先知。全國31個省(區(qū)、市)都制定了省級應(yīng)急預(yù)案,587個市(地)、2440個縣都建立了區(qū)域性應(yīng)急預(yù)案。我國已建立了糧食安全省長責(zé)任制,各地切實(shí)做到各負(fù)其責(zé)、守土盡責(zé)。
我國糧食庫存充足,但是庫存糧食數(shù)量是否真實(shí)、質(zhì)量是否良好呢?今年5月份公布的全國政策性糧庫大清查結(jié)果表明,全國政策性糧食庫存賬實(shí)基本相符,質(zhì)量總體良好,庫存糧食儲存總體安全,結(jié)構(gòu)布局逐步改善。從大清查結(jié)果看,政府儲備庫存約占全國政策性糧食庫存總量的三成,國家最低收購價糧約占四成半,政府儲備的“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用充分體現(xiàn)。從品種上看,稻谷、小麥等口糧品種占比約七成,有利于保障口糧絕對安全;大米、面粉等成品糧庫存占比不斷提高,應(yīng)急保供能力得到有效保障;糧食主銷區(qū)庫存占比有所提高,庫存布局逐步改善。
“我國糧食供求總體寬松,完全能滿足人民群眾日常消費(fèi)需求,也能夠有效應(yīng)對重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件帶來的考驗(yàn)。”國家糧食和物資儲備局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。但是從長遠(yuǎn)看,我國糧食供給仍將長期處于緊平衡,還需要持續(xù)加強(qiáng)“三農(nóng)”政策保障,穩(wěn)定糧食產(chǎn)能,提升糧食流通現(xiàn)代化水平。值得警醒的是,我國糧食生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、加工、消費(fèi)各環(huán)節(jié)浪費(fèi)依然嚴(yán)重。作為消費(fèi)者,一定要節(jié)約糧食、愛惜糧食,切記不要浪費(fèi)。
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