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堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù) 助力鄉(xiāng)村振興

來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

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2020-09-24 13:23:09

堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù) 助力鄉(xiāng)村振興

——全國(guó)供銷(xiāo)合作社深化綜合改革壯大服務(wù)能力綜述

9月,走進(jìn)浙江桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)董家村,以“白、嫩、壯”獨(dú)特品質(zhì)享譽(yù)長(zhǎng)三角地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品——董家茭白隨風(fēng)搖曳,沙沙作響。

“鄉(xiāng)村要振興,離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)支撐。在綜合改革中,我們大力推進(jìn)合作經(jīng)營(yíng),培育良種,規(guī)范種植,讓2000多戶農(nóng)民走上了致富路。”桐鄉(xiāng)市供銷(xiāo)合作社合作指導(dǎo)科科長(zhǎng)姚劍說(shuō)。

近年來(lái),全國(guó)供銷(xiāo)合作社深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和辦好供銷(xiāo)合作社的重要指示批示精神,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié),創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制,不斷提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和為農(nóng)服務(wù)能力。全系統(tǒng)銷(xiāo)售總額由2015年的3.8萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2019年的4.6萬(wàn)億元,利潤(rùn)總額由354.4億元增長(zhǎng)到466.6億元,資產(chǎn)總額由1.2萬(wàn)億元增長(zhǎng)到1.6萬(wàn)億元。

發(fā)揮供銷(xiāo)合作社優(yōu)勢(shì),助力脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

“我在藍(lán)莓基地打工好幾個(gè)月了,一天可以掙80元至100元。藍(lán)莓基地還有我家3畝地,每畝地一年可以得到租金600元,藍(lán)莓結(jié)果后又能賣(mài)出好價(jià)錢(qián),真是太好了!” 四川涼山彝族自治州布拖縣拖覺(jué)鎮(zhèn)石咀村村民且沙么扯合告訴記者。

在石咀村3600畝高原藍(lán)莓示范種植園里,一壟壟覆膜的土地向遠(yuǎn)處的大山腳下延伸開(kāi)來(lái)。該高原藍(lán)莓示范種植園,是布拖縣和四川省供銷(xiāo)合作社藍(lán)之美公司合作的藍(lán)莓全產(chǎn)業(yè)鏈扶貧項(xiàng)目。如今,第一階段1200畝已經(jīng)完成種植,秋季2400畝種植也已啟動(dòng)。有了藍(lán)莓示范種植園,貧困戶走上了致富路。

今年是全面建成小康社會(huì)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社理事會(huì)主任喻紅秋表示,全系統(tǒng)按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,充分發(fā)揮供銷(xiāo)合作社行業(yè)優(yōu)勢(shì),全力投入脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

扎實(shí)做好定點(diǎn)扶貧。供銷(xiāo)總社定點(diǎn)扶貧安徽潛山市和江西尋烏縣,對(duì)口支援江西安遠(yuǎn)縣。5年來(lái),供銷(xiāo)總社先后從機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位向3個(gè)扶貧縣派出扶貧干部12人,累計(jì)為3縣安排扶持資金2億多元,3縣已于2018年如期脫貧摘帽。此外,供銷(xiāo)全系統(tǒng)定點(diǎn)幫扶了583個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣,駐村幫扶了7708個(gè)貧困村。

廣泛開(kāi)展消費(fèi)扶貧。全國(guó)供銷(xiāo)合作總社指導(dǎo)全系統(tǒng)以加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道為著力點(diǎn),通過(guò)設(shè)立扶貧專柜、以購(gòu)代捐、展示展銷(xiāo)會(huì)、購(gòu)買(mǎi)湖北滯銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品等方式,充分發(fā)揮“扶貧832平臺(tái)”與“供銷(xiāo)e家電商平臺(tái)”的作用,多措并舉大力推進(jìn)消費(fèi)扶貧工作。

全國(guó)供銷(xiāo)合作總社與財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦共同搭建的貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)——“扶貧832平臺(tái)”,利用政府采購(gòu)的調(diào)控手段,動(dòng)員各級(jí)中央預(yù)算單位優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品。截至9月18日,平臺(tái)注冊(cè)采購(gòu)預(yù)算單位41.3萬(wàn)家,入駐供應(yīng)商5424家。如今,平臺(tái)交易額突破30億元。

大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。各地供銷(xiāo)合作社圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮體制、網(wǎng)絡(luò)、品牌等優(yōu)勢(shì),培育龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社等基層為農(nóng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)組織,積極帶領(lǐng)和引導(dǎo)群眾開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧。2019年,全系統(tǒng)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目3820個(gè),參與產(chǎn)業(yè)扶貧龍頭企業(yè)1441個(gè),參與產(chǎn)業(yè)扶貧合作社1.9萬(wàn)家,帶動(dòng)貧困人口196萬(wàn)人。

提升流通服務(wù)水平,暢通產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接渠道

4月18日,貴州納雍縣厙東關(guān)鄉(xiāng)和維新鎮(zhèn)櫻桃基地里,農(nóng)戶們忙著采摘、預(yù)冷、分揀、包裝瑪瑙紅櫻桃,之后通過(guò)冷鏈物流運(yùn)輸?shù)绞?nèi)及廣州、深圳等地。

“貴州省供銷(xiāo)合作社下屬的貴州省冷鏈物流投資發(fā)展有限公司建設(shè)的這兩個(gè)果蔬移動(dòng)冷庫(kù),真是派上了大用場(chǎng),再也不用擔(dān)心果品腐爛了。”一名果農(nóng)興奮地說(shuō)。

商品流通是供銷(xiāo)合作社的老本行,也是優(yōu)勢(shì)所在。喻紅秋說(shuō),農(nóng)產(chǎn)品流通是供銷(xiāo)合作社的傳統(tǒng)主營(yíng)業(yè)務(wù),全系統(tǒng)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),大力提升農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)水平,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和政策支持,積極創(chuàng)新產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接方式。

2015年以來(lái),全系統(tǒng)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)1337家,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)年交易額突破7700億元,年均增長(zhǎng)8%;農(nóng)產(chǎn)品年銷(xiāo)售額突破1.8萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)23%;農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)迅速發(fā)展,年線上銷(xiāo)售額突破1400億元,切實(shí)幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的“最后一公里”難題。

著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。各地供銷(xiāo)合作社通過(guò)加大投入、整合資源,新建和改造了一批功能完善、設(shè)施完備、帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。截至2019年底,全系統(tǒng)共有各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3860家,其中農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)占全社會(huì)的30%;有237家批發(fā)市場(chǎng)年交易額超億元,占全社會(huì)的21%。

大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。疫情防控期間,供銷(xiāo)e家湖北省公司累計(jì)儲(chǔ)備糧油、蔬菜、禽蛋、水產(chǎn)、水果、日用品等物資13331.7噸;通過(guò)線上下單、線下“無(wú)接觸配送”,積極拓展社區(qū)團(tuán)購(gòu),先后對(duì)接了93個(gè)小區(qū),累計(jì)服務(wù)居民超2萬(wàn)戶。

以產(chǎn)業(yè)融合帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通。遼寧省供銷(xiāo)合作社發(fā)展團(tuán)體配送業(yè)務(wù),建設(shè)輻射20萬(wàn)畝生產(chǎn)基地的批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工基地以及4萬(wàn)平方米的集配中心,扶持發(fā)展種植養(yǎng)殖基地7.5萬(wàn)畝,每天為團(tuán)體客戶約150萬(wàn)人提供農(nóng)產(chǎn)品配送服務(wù),既實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定銷(xiāo)售,又解決了食品安全問(wèn)題。

提質(zhì)增效強(qiáng)實(shí)力,為農(nóng)服務(wù)開(kāi)新局

“出發(fā)!”8月16日6時(shí)整,隨著河北昌黎縣靖安鎮(zhèn)基層供銷(xiāo)合作社社屬企業(yè)恒昌農(nóng)機(jī)服務(wù)有限公司總經(jīng)理王海峰的一聲號(hào)令,載有“約翰迪爾8500”自走式青貯收割機(jī)的三輛解放牌重型卡車(chē)魚(yú)貫而出,開(kāi)啟今年新一輪跨區(qū)作業(yè)征程。這已經(jīng)是他們第三年跨區(qū)千里環(huán)線“出征”。

新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民,迫切需要打造中國(guó)特色的為農(nóng)服務(wù)組織。5年來(lái),全國(guó)供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)不斷加快綜合改革步伐,在涉及體制機(jī)制的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展專項(xiàng)試點(diǎn),探索形成了一批成熟經(jīng)驗(yàn)做法。

——基層組織體系提質(zhì)擴(kuò)面,經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力快速提升。

位于上海嘉定區(qū)南翔鎮(zhèn)的原上海槎山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),經(jīng)區(qū)供銷(xiāo)合作社改造后,成為惠民永樂(lè)鄰里中心,今年7月18日正式開(kāi)業(yè)。“蠻好蠻好!”一走進(jìn)中心,社區(qū)居民王阿姨就贊不絕口,“這里有超市、有菜場(chǎng),買(mǎi)東西再也不用東奔西走了。菜品新鮮,環(huán)境又好,比以前那種小菜場(chǎng)好太多。”

2015年以來(lái),全系統(tǒng)基層社由2.5萬(wàn)家增加到3.2萬(wàn)家,為農(nóng)服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。截至去年底,農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)18萬(wàn)家,入社農(nóng)戶1500萬(wàn)戶,提升了農(nóng)民組織化程度;全系統(tǒng)農(nóng)村綜合服務(wù)社(中心)發(fā)展到42.5萬(wàn)家,各地廣泛開(kāi)展日用消費(fèi)品、文體娛樂(lè)、養(yǎng)老幼教、就業(yè)培訓(xùn)等多樣化服務(wù),打通為農(nóng)服務(wù)“最后一公里”。

——拓展領(lǐng)域加強(qiáng)服務(wù),農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提質(zhì)增效。

日前,山東省汶上縣寅寺鎮(zhèn)小樓村舉行2020年度夏季小麥分紅儀式,社員代表一一上臺(tái)領(lǐng)取今年的保底收入和分紅,胸戴大紅花的社員代表臉上洋溢著喜悅的笑容。

“入股的186畝土地除16畝栽種苗木外,都種植了小麥,畝產(chǎn)達(dá)到1256斤。社員每畝除了保底的1000元,還能分得51元的紅利。”小樓村黨支部書(shū)記、小樓供銷(xiāo)合作社主任何敬印樂(lè)呵呵地說(shuō)。

惠農(nóng)服務(wù)中心、莊稼醫(yī)院、土地托管服務(wù)平臺(tái)、農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)……近年來(lái),各地供銷(xiāo)合作社持續(xù)為農(nóng)民提供便利實(shí)惠、安全優(yōu)質(zhì)的服務(wù),服務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大、水平明顯提升,逐步實(shí)現(xiàn)由流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)延伸。今年1至6月,全系統(tǒng)土地托管面積達(dá)到1億畝,同比增長(zhǎng)40%;配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)面積達(dá)到2.02億畝次,同比增長(zhǎng)40%。

——“三位一體”綜合合作試點(diǎn)深入推進(jìn),積極穩(wěn)妥探索農(nóng)村金融服務(wù)新路徑。

2014年,全國(guó)供銷(xiāo)合作總社在浙江省開(kāi)展以生產(chǎn)、供銷(xiāo)、信用“三位一體”為主要內(nèi)容的綜合改革試點(diǎn)。目前,“三位一體”綜合合作形成了內(nèi)聯(lián)、外聯(lián)、平臺(tái)嵌入、復(fù)合四種模式。通過(guò)成立農(nóng)村資金互助組織和開(kāi)展合作社內(nèi)部資金互助,全系統(tǒng)從事合作金融服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)700多家,貸款余額124.2億元。

喻紅秋表示,全國(guó)供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)要繼續(xù)向改革要?jiǎng)恿Γ瑘?jiān)持“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)”的根本方向,讓組織體系更完整、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)更健全、服務(wù)功能更完備,打造服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái),更好成為黨和政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務(wù)骨干力量。

本報(bào)記者 齊志明

[責(zé)任編輯:楊凡、蔣冬玲]

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